Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В какие страны разрешено выезжать военнослужащим по контракту». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для выезда военнослужащих РФ в 2024 году в разрешенные страны необходимо соблюдать определенные условия и получить соответствующие разрешения. Военнослужащим предоставляется помощь и поддержка при оформлении поездок за границу.
Если русским военным будет запрещено выезжать за границу, то они не смогут поехать в те страны, которые не имеют разрешения на пребывание военнослужащих РФ. В случае запрета на выезд военного персонала для поездок за границу, они смогут отдыхать только в России.
Нельзя оформить выезд за границу без разрешения от военных властей. При нарушении запрета военного режима солдаты и офицеры будут нести ответственность и могут быть подвергнуты дисциплинарным действиям. В случае несоблюдения запрета на выезд за границу, работу военнослужащие могут потерять.
| Страны | Срок ограничения | Примечания |
|---|---|---|
| Страна 1 | Ограничен на 3 месяца | Ограничения введены в связи с секретными данными |
| Страна 2 | Ограничен на 6 месяцев | Ограничения введены в связи с военными действиями |
| Страна 3 | Ограничен на 1 год | Ограничения введены в связи с политической ситуацией |
Куда могут ехать госслужащие
Как уже сказано, многие из служб и федеральных ведомств подготовили для своих подчиненных списки стран, которые разрешены для посещения. Например, МВД рассылало такие рекомендательные письма уже неоднократно. Последнее из них – Распоряжение министра внутренних дел от 26.12.2017 г. «Об организации выездов сотрудников ОВД РФ, гражданских госслужащих, работников системы МВД за пределы РФ в период их нахождения в отпуске». Таким образом, установлен список из 13 стран (до этого было 30), которые разрешено посещать полицейским в отпуске:
- Азербайджан;
- Армения;
- Белоруссия;
- Вьетнам;
- Казахстан;
- Киргизия;
- Китай;
- Куба;
- Таджикистан;
- Туркмения;
- Узбекистан;
- Южная Осетия.
В свою очередь, список стран, разрешенных для выезда сотрудникам ФСО в 2023 году, якобы включает 27 государств. Последний раз этот перечень публиковался еще в 2014 году. Тогда в число стран, разрешенных для въезда, входили:
- Вьетнам;
- Китай;
- Тунис;
- Марокко;
- ОАЭ;
- Мальдивские острова;
- Камбоджа;
- Индонезия;
- Иран;
- Молдова;
- Уганда;
- Эфиопия;
- Буркина-Фасо и другие.
Как оформить разрешение на выезд
Военнослужащим необходимо заранее узнать, куда они могут выехать за границу в 2022 году, поскольку для организации поездки требуется разрешение.
Процедура определена приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 17 апреля 2012 года.179 (и приложениями к приказу): за три месяца подается рапорт (заявление), на основании которого выдается разрешение или запрет на пересечение границы.
Лицензии (сертификаты) выдаются Министерством обороны и согласовываются с ФСБ.
В случае положительного решения гражданину выдается или оформляется заграничный паспорт, который все остальное время (как до, так и после визита) хранится в отделе кадров.
Если планируемая поездка не является отпуском, а связана с другими непредвиденными и значительными личными обстоятельствами (например, лечение, похороны, принятие наследства), решение будет принято на более раннем этапе.
Военнослужащие имеют право обжаловать отказ через Межведомственный комитет Министерства обороны или в суде.
В какие страны выезжать нельзя
Этот список меняется в зависимости от политической ситуации, но список стран, в которых в 2022 году будет запрещен военный персонал, выглядит следующим образом
| Албания, Алжир, Андорра, Ангола, Антигуа и Барбуда, Афганистан, Аргентина, Австралия, Австрия, Багамские острова, Барбадос, Бахрейн, Бангладеш, Бельгия, Белиз, Бенин, Боливия, Босния и Герцеговина, Ботсвана Бруней, Бразилия, Болгария, Камбоджа, Камерун, Канада, Кабо-Верде, Дания, Джибути, Доминика, Доминиканская Республика, Египет, Исландия, Индия, Индонезия, Иран, Ирак, Ирландия, Израиль, Италия, Иордания, Катар. Кения, Испания, Йемен, Замбия, Зимбабве. Колумбия, Коморские острова, Конго, Коста-Рика, Берег Слоновой Кости, Куба, Кипр, Кирибати, Косово, Кувейт, Латвия, Лаос, Лесото, Либерия, Ливия, Ливан, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Мадагаскар, Мавритания, Маврикий.
Македония, Малави. Малайзия, Мальдивы, Мали, Мальта, Маршалловы острова, Микронезия, Мексика, Молдова, Монголия, Мозамбик, Монако, Мьянма, Намибия, Науру, Непал, Нидерланды, Никарагуа, Нигер, Нигерия, Ниуэ, Норвегия, Новая Зеландия, Оман ОАЭ, Пакистан, Панама, Палау, Папуа-Новая Гвинея, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, Румыния, Руанда, Самоа, Сан-Томе и Принсипи, Сент-Марино, Сент-Китс и Невис, Саудовская Аравия, Сенегал, Сейшельские острова, Сент-Винсент и Гренадины. , Свазиленд. Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Сербия, Сьерра-Леоне, Сингапур, Словакия, Словения, Соломоновы острова, Сомали, Судан, Суринам, Сирия, Таиланд, Танзания, Тонга, Того, Тринидад и Тобаго, Тунис, Турция, Тувалу, Уганда, Украина. Соединенные Штаты Америки. Чад, Чили, Хорватия, Чешская Республика, Эквадор, Экваториальная Гвинея, Эритрея, Эфиопия, Фиджи, Финляндия, Франция, Ямайка, Япония, Черногория, Южная Корея, Южный Судан, Шри-Ланка, Швеция, Швейцария и Уругвай. |
Запрет на выезд для госслужащих: с чем это связано
Как видно из вышесказанного, какое-либо ограничение выезда за границу, связанное лишь с нахождением на госслужбе, законом не предусмотрено. По сути, запрет на пересечение границы может быть наложен на чиновника лишь в случае:
- Доступа к сведениям, содержащим гостайну под грифом «особой важности» или «совершенно секретно». Речь идет о так называемых второй и первой форме допуска, которые в силу секретности предоставляются ограниченному кругу лиц.
- Службы в ФСБ. Это не только оперативники, пограничники, но и относящиеся к ведомству военно-медицинские, научно-исследовательские, экспертно-судебные подразделения и так далее.
Действует она по одной и той же схеме: начальство издает внутреннюю директиву/постановление/приказ, которым рекомендует руководствоваться при оформлении отпусков. В частности, руководство отдельных ведомств ежегодно составляет перечень стран, в которые запрещен/разрешен выезд служащих из конкретной структуры. При оформлении отпуска сотрудников эти рекомендации обязательно принимаются к сведению.
Причины для ограничения выезда военнослужащих
На вопрос, почему военным нельзя выезжать за границу, в двух словах ответить невозможно. Запрет на выезд – это необходимая мера для обеспечения государственной безопасности. Мы живём в мире, где постоянно происходит противостояние крупнейших держав и различные локальные военные конфликты. Российская армия за последние годы получила обновление своего вооружения, поэтому представляет серьёзный интерес для зарубежных разведывательных служб.
Таким образом, ограничение на выезд за рубеж военнослужащих связан с тем, что они могут располагать сведениями:
- о стратегических планах генерального штаба Минобороны по развёртыванию тех или иных родов войск, а также о степени их готовности к выполнению поставленных задач;
- о технологической оснащенности стратегических сил и их ядерном арсенале;
- о разработках новых перспективных видов вооружений;
- о расположении воинских частей, степени их защищённости, а также о количестве военнослужащих и военной техники;
- о местах дислокации специальных объектов Министерства обороны.
Не все государства мира проводят дружественную политику по отношению к России. Поэтому пребывание на территории таких стран представляет потенциальную угрозу как для офицера, так и для государства в целом.
В список разрешенных стран включены всего тринадцать стран, входящих в состав ЕАЭС, и только исходя и следующих принципов:
- спокойная военно-политическая обстановка;
- отсутствие криминогенной ситуации;
- удовлетворительные санитарно-эпидемиологические условия.
В перечень стран, в которые разрешен въезд сотрудникам Росгвардии вошли:
| Узбекистан | Южная Осетия | Армения |
| Китай | Куба | Таджикистан |
| Абхазия | Азербайджан | Туркменистан |
| Белоруссия | Вьетнам | Казахстан |
| Кергизия |
Выезд за пределы Российской Федерации возможен только с позволения командующего Росгвардии. Для желающего выехать за границу военнослужащего необходимо за три месяца до этого подготовить и подать соответствующий и подробный раппорт командованию (исключением являются условия, не терпящие отлагательств).
Военнослужащим в Германии предоставляется возможность познакомиться с современными технологиями и военными инновациями. Кроме того, в стране находятся многочисленные военные базы и учебные центры, где проходят обучение и тренировки военнослужащие со всего мира.
Военные лица также имеют возможность посетить музеи, посвященные истории Германии, в том числе и военной истории страны. Это позволяет расширить культурные горизонты и получить более полное представление о значимости Германии в мировой истории.
Германия также предлагает военнослужащим возможность посетить различные туристические достопримечательности, такие как Бранденбургские ворота, Кельнский собор и замок Нойшванштайн.
Военнослужащие, находящиеся в Германии, могут также воспользоваться возможностью познакомиться с культурой, традициями и кухней этой удивительной страны, которая имеет богатое наследие и уникальную атмосферу.
Куда разрешат поехать
Любой список разрешенных стран для военнослужащих в 2023 год пока носит исключительно умозрительный характер. Это общая ознакомительная информация.
Но если случится чудо и наступит мир, то страны , в которые можно выезжать военнослужащим в 2023 году, следующие:
- Азербайджан,
- Абхазия,
- Армения,
- Беларусь,
- Вьетнам, Абхазия, Армения, Беларусь, Вьетнам,
- Казахстан,
- Кыргызстан — Китай — Абхазия — Армения — Беларусь — Вьетнам — Казахстан — Кыргызстан,
- Китай,
- Куба — Казахстан — Кыргызстан — Кыргызстан — Китай — Вьетнам — Куба,
- Таджикистан,
- Туркменистан,
- Узбекистан — Кыргызстан — Китай — Куба — Таджикистан — Туркменистан — Узбекистан,
- Южная Осетия.
Обратите внимание! Нестабильная ситуация в мире быстро меняется, меняется и информация о разрешенных и устаревшие области будут обновляться. Поэтому, хотя Китай официально включен в этот список, у Китая могут возникнуть свои трудности. Куба. разрешена Санкции не введены, но самолеты туда, например, не летают. Сообщается руководителем.
Можно ли получить разрешение на выезд
В последние годы регулярно увеличивается список стран, куда запрещен выезда военнослужащим. Поэтому у россиян, у которых родственник или друзья проживают в других государствах, возникает вопрос о возможности получения разрешения для их посещения. Иногда военные хотят просто отдохнуть в другой стране, но решение о возможности выезда принимает исключительно их руководство.
У военнослужащего при поступлении на службу изымается загранпаспорт, поэтому посещение другой страны без ведома руководства, невозможен. Если имеются веские основания для выезда из России, то придется обращаться с рапортом к начальству. Попросить о разрешении можно даже при путешествии для отдыха или иных личных целей. Если руководство принимает положительное решение, то военному выдается его загранпаспорт работниками кадровой службы.
Важно! Если требуется поездка по важным причинам, например, похороны родственника, то вместе с рапортом подается документация, которые подтверждает данный факт.
Если военнослужащий запланировал заграничную поездку, то ему придется обязательно получать разрешение от руководства. Для этого учитываются следующие правила:
- составляется рапорт на имя непосредственного начальника;
- для формирования документа используется утвержденная форма;
- рапорт содержит точную цель посещения другого государства, а также указываются все сопровождающие лица;
- предварительно составляется маршрут запланированного путешествия;
- решение по рапорту принимается в течение максимально пяти дней, поэтому нужно заранее подать документацию, чтобы не возникало сложностей с вылетом;
- основные правила составления разрешения на посещение другого государства содержится в ПП №1598, причем при принятии решения обязательно требуется согласование Минобороны РФ с руководителями отдельных органов власти;
- для некоторых специалистов дополнительно придется получать разрешение от представителей ФСБ;
- для оформления загранпаспорта потребуется специальная справка;
- если по рапорту принимается положительное решение, то паспорт, который хранится в отделе кадров, выдается заявителю.
Но даже после получения разрешения у военнослужащего остаются определенные обязательства перед государством. Сразу после поездки ему необходимо составить специальный отчет.
Данный документ содержит информацию о том, как прошло путешествие, какие возникли проблемы, а также, не был ли нарушен ранее подготовленный маршрут. Дополнительно необходимо самостоятельно прийти к работникам кадровой службы для возврата загранпаспорта, который остается здесь на хранение.
В каких странах разрешено отдыхать военнослужащим
Военнослужащие российской армии имеют три формы допуска к секретной информации. Офицеры, прапорщики и сержанты с 3 формой допуска при выполнении своих должностных обязанностей работают со сведениями, являющимися гостайной. Существенные ограничения по выезду за пределы РФ для них не предусмотрены.
Военнослужащим с 3 формой допуска запрещено находиться на территории Украины. В индивидуальном порядке поездка в эту страну должна быть одобрена командованием.
Список разрешенных стран для выезда со 2 формой допуска, которая предполагает работу с совершенно секретными данными, следующий:
- Абхазия;
- Азербайджан;
- Армения;
- Вьетнам;
- Белоруссия;
- Казахстан;
- Куба;
- Китай;
- Таджикистан;
- Туркменистан;
- Киргизия;
- Южная Осетия.
Территорию Турции и Египта из-за нестабильной обстановки военнослужащим не рекомендуется посещать.
Можно ли военным и полицейским ехать на отдых в Турцию и Египет
Пожалуй, нет больше таких «распиаренных» заграничных курортов среди россиян, чем Египет или Турция. Туда каждый сезон отправляется значительная часть обеспеченных и искушенных граждан.
Однако в последние годы турпоток в эти страны снизился и виной тут не только напряженность и война в Сирии, но также падение доходов россиян. Теперь отдых в Сочи или Анапе для большинства становится куда более дешёвым, чем перелёт и заморские отели.
Сложности в отношениях с Турцией у России начались в ноябре 2015, когда их военно-воздушные силы сбили наш самолет Су-24, выполнявший боевой вылет, в результате чего погиб российский летчик. В июле 2016 года Президент Турции Эрдоган отправил письменное соболезнование по поводу случившегося, в связи с чем инцидент был исчерпан и россиянам вновь разрешили летать в Турцию на отдых. В последнее время вообще ведутся разговоры о том, чтобы россияне могли ездить в Турцию по внутреннему паспорту.
Что касается полетов в Египет, то с этим государством также произошли сложности и были введены запреты на полеты для всех туристов из России, после того как над Синайским полуостровом разбился самолет Airbus A321 российской авиакомпании «Когалымавиа» в результате чего все пассажиры (а их на борту находилось 224 человека) трагически погибли.
С начала 2018 года, Ростуризм опубликовал разрешение о возобновлении регулярных туристических полетов в Египет.
Тем не менее, для сотрудников МВД, ФСИН, ФСО, военнослужащих, и представителей других силовых ведомств до середины 2019 года сохранялся полный запрет на посещение Турции и Египта для отдыха.
Однако, уже 26 июня 2019 года уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова предложила отменить ограничения на выезд за рубеж полицейским. Она заявила, что это чрезмерная мера в отношении тех сотрудников, которые не имеют допуска к секретным данным.
В результате глава МВД Владимир Колокольцев подписал разрешение, которое снимает запрет для сотрудников силовых ведомств на посещение таких стран, как:
Оформление поездки военного за границу
Рапорт на имя руководителя составляют по утвержденной форме. В рапорте подробно излагается дата, цель поездки, сопровождающие лица, подробный маршрут. Обычно решение по рапорту принимается в течение 3-5 дней, поэтому следует позаботиться о его подаче заранее.
Порядок оформления разрешения на выезд определен в Постановлении Правительства РФ № 1598 от 19.12.1997, где указано, что разрешение согласовывается Министерством обороны РФ и руководителями соответствующих органов власти.
Служащим некоторых ведомств выезд дополнительно согласовывается Федеральной службой безопасности РФ. Этим же Постановлением утверждена форма справки, которая необходима для оформления паспорта. На основании такой справки можно изготовить паспорт для выезда за границу.
В случае принятия положительного решения сданный на хранение в отдел кадров паспорт вы получите по заявлению. По итогам поездки военнослужащему потребуется сдать отчет о поездке и вернуть заграничный паспорт обратно в отдел кадров на хранение.