Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем отличается следственный комитет от следственного управления МВД». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основное назначение СК – эффективное и беспристрастное расследование тяжких и особо тяжких преступлений, таких как убийства, изнасилования, насильственные разбои и другие тяжкие нарушения общественной безопасности. Органы СК также занимаются расследованием экономических преступлений, коррупции и других серьезных нарушений закона.
Структура и функции Следственного комитета
Структура:
- Главный следователь СКР — руководит всеми оперативными подразделениями СКР и отвечает за общее руководство расследованием преступлений;
- Управления по регионам — структурные подразделения СКР, которые осуществляют оперативно-розыскную деятельность в конкретных регионах РФ;
- Центральное аппаратное управление — обеспечивает главного следователя и остальные подразделения СКР материально-техническими ресурсами, информационным обеспечением и технической поддержкой;
- Управление кадров — осуществляет подбор и контроль качества кадров в СКР;
- Управление по взаимодействию со СМИ — отвечает за информационное взаимодействие с СМИ и гражданами;
- Управление юридического обеспечения — обеспечивает правовое обеспечение деятельности Следственного комитета и его структурных подразделений;
- Управление анализа и прогнозирования — осуществляет анализ и прогнозирование преступной ситуации в РФ.
Функции:
- Осуществление расследования преступлений по всем категориям уголовных дел;
- Участие в расследовании сложных и особо важных уголовных дел;
- Ведение оперативно-розыскной деятельности, включая проведение оперативно-разыскных мероприятий;
- Обеспечение правовой защиты прав и свобод граждан в процессе следствия;
- Проведение экспертиз, анализа и иных различных исследований;
- Взаимодействие с другими государственными органами, органами местного самоуправления и международными организациями в сфере предупреждения и противодействия преступности;
- Привлечение экспертов и специалистов для расследования преступлений;
- Охрана и защита лиц, участвующих в уголовном процессе;
- Общественный контроль за деятельностью Следственного комитета.
Таким образом, Следственный комитет осуществляет широкий спектр функций, направленных на расследование преступлений, обеспечение правовой защиты граждан и поддержание общественной безопасности в Российской Федерации.
Следственный отдел при районном отделе (управлении) внутренних дел
Следственный отдел при районном отделе внутренних дел организует расследование уголовных дел о преступлениях, отнесенных УПК к подследственности следователей органов внутренних дел.
Следственный отдел возглавляет заместитель начальника отдела внутренних дел района – начальник следственного отдела при органе внутренних дел, который назначается на должность и освобождается от должности начальником вышестоящего органа внутренних дел по представлению начальника следственного управления ГУВД (УВД) субъекта РФ.
Начальник следственного отдела имеет заместителя. Заместитель начальника следственного отдела, начальствующий состав органа предварительного следствия назначаются на должность и освобождаются от нее по представлению начальника следственного отдела заместителем начальника вышестоящего органа внутренних дел – начальником следственного управления при ГУВД (УВД) субъекта РФ.
Организация и структура Следственного комитета и следственного управления
Следственный комитет является высшим органом в структуре уголовного судопроизводства и осуществляет следственную деятельность по всей территории Российской Федерации. Он подчиняется непосредственно Президенту России и обладает широкими полномочиями.
Структура Следственного комитета включает в себя несколько уровней:
| Уровни | Функции |
|---|---|
| Центральный аппарат | Осуществляет управление и координацию деятельности всех подразделений комитета. |
| Региональные территориальные органы | Осуществляют следственную деятельность на территории соответствующих регионов России. |
| Межрегиональные следственные управления | Занимаются особо сложными делами, которые выходят за рамки компетенции региональных органов. |
Следственное управление является подразделением исполнительной власти региона и осуществляет следственную деятельность в пределах соответствующей территории. Оно подчиняется главе региона и обладает ограниченными полномочиями по сравнению с Следственным комитетом.
Ключевые сферы деятельности Следственного комитета и следственного управления
Следственный комитет в основном занимается расследованиями тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с убийствами, насилием, организованной преступностью и коррупцией. Комитет создан для расследования крупномасштабных и сложных преступлений, а также преследования и привлечения к ответственности нарушителей закона.
Следственное управление, с другой стороны, занимается расследованием преступлений общего характера, которые касаются преступлений против собственности, общественной безопасности и порядка. Оно также проводит проверки и расследования в отношении административных правонарушений и экономических преступлений.
Таким образом, можно сказать, что ключевые сферы деятельности Следственного комитета и следственного управления включают расследование больших и сложных преступлений (Следственный комитет) и обычных преступлений (следственное управление). Оба органа выполняют свои функции в целях обеспечения безопасности общества и привлечения преступников к ответственности.
Кто работает в Следственном комитете?
Первое, что приходит на ум, отвечая на вопрос, кто работает в Следственном комитете, можно назвать – следователи. Частично этот ответ будет правильным, но все же устоит уточнить, что Следственный комитет – целая структура различных лиц, работающих в данном органе.
Первыми, о которых стоит поговорит, это, конечно же, те самые следователи, которые занимаются расследованием преступлений. В принципе ради их работы и создан весь этот орган, они наделены широкой компетенцией в соответствии с УПК.
Далее идут заместили и начальники, которые по сути тоже являются следователем, но сейчас они занимаются координированием данного органа, поэтому по сути они уже непосредственно не расследуют преступления. В принципе все должностные лица в Следственном комитете являются следователем, даже председатель Следственного комитета, просто они уже занимаются управленческой деятельностью.
Важно понимать! Помимо следователей в любом их виде в Следственном комитете работает еще масса различных работников. Так работники архива могут быть и не следователями, также, как и работники отдела кадров. Таких отделов может быть множество внутри Следственного комитета.
Далее нельзя забывать о работниках, занимающихся уборкой территории, выносом мусора, водители и т. д. Данные работники тоже работают на Следственный комитет, но не являются должностными лицами.
Также стоит упомянуть работников, которые фактически участвуют в расследовании преступлениях, но не являются следователями. Такими лицами являются общественные работники, которые помогают следователям в их деятельности. Зачастую такая должность выгодны обоим сторонам: общественные работники учатся работать для того, чтобы впоследствии стать следователем, в то время следователи разгружают себя от бумажной и другой второстепенной, не занимающей много времени работой.
Основные задачи, поставленные перед Следственным комитетом
Орган создавался для того, чтобы выполнять основные задачи:
- Оперативно и качественно расследовать преступления в соответствии с установленными уголовными и процессуальными законами РФ.
- Обеспечивать соблюдение законов при приеме всей поступившей в орган информации о преступлениях, а также защищать права и свободу человека.
- Осуществлять контроль над работой следственных органов и должностных лиц СК.
- Одной из задач комитета является выявление обстоятельств, которые помогают доводить расследование преступных деяний до конца и принимать все возможные меры по их устранению.
- Осуществлять в рамках своих полномочий сотрудничество с органами других государств в сфере судопроизводства.
- Разрабатывать все меры по реализации политики в государстве в сфере исполнения законодательства об уголовном судопроизводстве.
- Совершенствовать нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности.
- Определять порядок и представлять отчеты по проведению следственных мероприятий.
- Организовывать проведение мероприятий, которые направлены на защиту прав гражданина.
- Принуждать граждан не только знать, но соблюдать и выполнять все законы нашего государства.
- Осуществлять постоянный контроль над работой нижестоящих сотрудников.
Чем занимается следственный комитет и на каких принципах основана деятельность данной организации?
Предварительное расследование: понятие и формы. Органы и должностные лица, осуществляющие предварительное расследование
Предварительное расследование представляет собой урегулированную нормами уголовно- процессуального права деятельность уполномоченных государственных органов и должностных лиц по собиранию, проверке и оценке доказательств в целях раскрытия преступлений, привлечения лиц, их совершивших, к уголовной ответственности, обеспечения возмещения вреда, причиненного в результате совершенного преступления.
Предварительное расследование начинается с момента возбуждения уголовного дела и принятия его следователем, дознавателем к своему производству, заканчивается составлением обвинительного заключения (обвинительного акта) и направлением его прокурору для утверждения и передачи в суд.
Расследование называется предварительным потому, что все выводы, сделанные при производстве предварительного следствия и дознания о виновности и доказанности виновности лица в совершении преступления, не являются для суда обязательными. Суд не связан выводами органов предварительного расследования и принимает решение после исследования в ходе судебного следствия доказательств, представленных сторонами, основываясь при этом на нормах материального и процессуального права, своей совести и личного убеждения.
Предварительное расследование является формой досудебного производства по уголовным делам. УПК предусматривает, что расследование по уголовному делу должно осуществляться в форме предварительного следствия или дознания.
Основной формой расследования по уголовно-процессуальному законодательству является предварительное следствие. Оно обязательно по делам: о наиболее опасных преступлениях; о преступлениях, совершенных лицами, которые в силу своих физических или психических недостатков не могут сами осуществлять свое право на защиту; лицами, заболевшими душевной болезнью после совершения преступления; а также по делам об общественно опасных деяниях невменяемых. Предварительное следствие может вестись и по делам, отнесенным к компетенции органов дознания, если прокурор признает это необходимым.
Предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено в срок, не превышающий двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела. В этот срок включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до дня вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу.
Срок предварительного следствия может быть продлен до трех месяцев руководителем следственного органа по району, городу или приравненным к нему руководителем специализированного следственного органа, в том числе и военного.
По уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, срок предварительного следствия может быть продлен до 12 месяцев руководителем или заместителями следственного органа по субъекту РФ субъекта РФ и приравненным к нему руководителем (заместителями) специализированного следственного органа, в том числе и военного.
Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Председателем Следственного комитета при прокуратуре РФ, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и их заместителями.
Предварительное следствие ведет специально на то уполномоченное государством лицо – следователь. УПК возлагает производство предварительного следствия на следователей Следственного комитета при прокуратуре РФ, Следственного комитета при МВД России, Федеральной службы безопасности (ФСБ России) и Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России).
Предварительное следствие ведется одним следователем, наделенным законом необходимыми полномочиями. Однако в случае сложности или большого объема производство предварительного следствия по уголовному делу может быть поручено следственной группе. Решение о производстве предварительного следствия следственной группой принимает руководитель следственного органа. К работе следственной группы могут быть привлечены должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
Следователь – это должностное лицо, единственной функцией которого является деятельность по собиранию и исследованию доказательств, установлению факта преступления и лица, виновного в его совершении.
В отличие от следователя орган дознания выполняет целый ряд взаимосвязанных функций (задач). Так, основной функцией органа дознания является оперативно-розыскная деятельность, которая не имеет процессуального характера. Выполняет орган дознания и функции в сфере административной деятельности, а также по охране общественного порядка. Наконец, дознание по уголовно-процессуальному законодательству РФ – одна из форм предварительного расследования. Процессуальные акты органа дознания в пределах его компетенции имеют такое же юридическое значение, как и акты следователя, а материалы законченного расследованием уголовного дела служат основанием для рассмотрения дела в суде.
Предварительное расследование в форме дознания производится по уголовным делам, не представляющим большой степени общественной опасности и, как правило, не представляющим большой сложности в собирании доказательств виновности лица в совершении преступления. Дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. Этот срок может быть продлен прокурором до 30 суток. В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания может быть продлен прокурором района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями до шести месяцев. В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о международной правовой помощи срок дознания может быть продлен прокурором субъекта и приравненного к нему военным прокурором до 12 месяцев.
Полномочия следователя Следственного комитета Российской Федерации и подследственные им уголовные дела
В настоящее время Следственный комитет — это независимая структура в системе государственных органов, подчиненная исключительно главе государства — Президенту Российской Федерации и действующая только в рамках закона.
Главным достижением Следственного комитета является то, что в это непростое для государства время, находясь с первых же дней своей деятельности в центре событий, все усилия были направлены на противодействие организованной преступности, терроризму, рейдерским захватам крупных предприятий, взяточничеству, другим тяжким и особо тяжким преступлениям.
С момента создания Следственного комитета следователями рассмотрено около трех миллионов сообщений о преступлениях, возбуждено сотни тысяч уголовных дел, в ходе расследования которых раскрыто около двух тысяч убийств, более тысячи фактов причинения тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом и около тысячи изнасилований. Именно поэтому граждане, пострадавшие от беззакония, все чаще обращаются за помощью именно в Следственный комитет. Рост доверия населения — это главный критерий оценки работы Следственного комитета.
Предварительное следствие следователями СК РФ производится, согласно подследственности установленной частью 2 статьи 151 УПК РФ.
Следователь – это должностное лицо Следственного комитета РФ, уполномоченное осуществлять предварительное следствие, а также иные полномочия, предусмотренные УПК (ст. 38 УПК).
Следователь выполняет не только функцию уголовного преследования. Он обязан полно, объективно и всесторонне исследовать как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого обстоятельства; обоснованно применить меры принуждения, обеспечить права участников процесса (в том числе право на защиту); и в некоторых случаях разрешить все уголовное дело путем его прекращения.
Следователи Следственного комитета РФ вправе проводить дознание по делу в установленных УПК случаях (ст. 151).
Процессуальная самостоятельность следователя является одной из главных характеристик его статуса. Она включает в себя:
[1]
— самостоятельность принятия всех решений о направлении следствия и производстве следственных действий, за исключением случаев, когда законом предусмотрено их санкционирование судом или руководителем следственного органа. Следователь вправе давать органам дознания поручения по находящимся в его производстве делам.
— полную персональную ответственность следователя за законность, обоснованность и своевременность принятых решений и проведенных действий.
Следственный комитет и следственное управление имеют различные полномочия и права, которые определяют их функции и компетенцию.
Следственный комитет – это структурное подразделение государства, осуществляющее расследование преступлений. В его полномочия входит проведение следственных действий, собирание доказательств, выявление и преследование преступников. Кроме того, следственный комитет имеет право выдвигать обвинение и проводить следственный эксперимент.
Следственное управление, в свою очередь, является подразделением следственного комитета и занимается исполнительной деятельностью в сфере расследования преступлений. Полномочия следственного управления включают организацию и контроль за ходом расследования, сбор и анализ информации, обработку данных о преступлениях. Более того, следственное управление имеет право давать указания и поручения следователям.
Таким образом, следственный комитет и следственное управление сотрудничают и взаимодействуют друг с другом, но имеют разные полномочия и функции, направленные на расследование и преследование преступников.
| Следственный комитет | Следственное управление |
|---|---|
| Проведение следственных действий | Организация и контроль за ходом расследования |
| Собирание доказательств | Сбор и анализ информации |
| Выявление и преследование преступников | Обработка данных о преступлениях |
| Выдвижение обвинения | Давание указаний и поручений следователям |
| Проведение следственного эксперимента |
Сотрудники и квалификация:
Одно из основных отличий между Следственным комитетом и Следственным управлением заключается в квалификации и составе сотрудников.
Официально, Следственный комитет является центральным органом исполнительной власти и занимается расследованием преступлений на территории Российской Федерации. В его штате работает весь спектр специалистов, необходимых для успешного проведения следственных операций. Каждому сотруднику Следственного комитета необходимо иметь высшее юридическое образование и пройти специальное обучение в академии или другом учебном учреждении.
Следственное управление, с другой стороны, является территориальной структурой Следственного комитета. Оно функционирует в каждом субъекте Российской Федерации и занимается расследованием преступлений на своей территории. Сотрудники Следственного управления также обладают высшим юридическим образованием и проходят специальное обучение, но их квалификационные требования могут отличаться от тех, которые предъявляются к сотрудникам центрального Следственного комитета.
Кроме юристов, в составе Следственных управлений могут работать и другие специалисты, такие как криминалисты, психологи, оперативники и другие. Ведь расследование преступлений требует комплексного подхода и необходимости брать во внимание различные аспекты происшедшего.
Таким образом, хотя Следственный комитет и Следственное управление являются частями одной системы, их сотрудники отличаются в зависимости от уровня и территориальной принадлежности организации. Однако, общая характеристика для всех сотрудников является высокая квалификация и профессионализм, что позволяет им успешно выполнять свои обязанности и обеспечивать законность и порядок в обществе.
Структура и функции Следственного комитета
Структура Следственного комитета включает в себя следующие подразделения:
- Главное следственное управление;
- Территориальные следственные управления;
- Следственные управления по особым вида уголовных дел;
- Управление по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти;
- Управление по организации противодействия коррупции;
- Управление кадров;
- Управление по связям с общественностью и средствами массовой информации;
- Управление по организации международного правового сотрудничества и правовой помощи.
Основные функции Следственного комитета включают в себя:
- Проведение предварительного следствия в уголовных делах, включая дознание;
- Предъявление обвинений;
- Расследование и раскрытие преступлений;
- Участие в судебных заседаниях в качестве обвинителя;
- Осуществление прокурорского надзора;
- Организация и контроль следственной деятельности по всей территории Российской Федерации.
Весь перечень функций Следственного комитета является важной составляющей уголовно-процессуальной системы России и направлен на защиту правопорядка и общественной безопасности.
Компетенция Следственного комитета
Основные функции и полномочия Следственного комитета включают:
- Проведение предварительного расследования в отношении тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе организованной преступности, коррупции, экономических преступлений и преступлений против государственной безопасности.
- Установление обстоятельств преступлений, определение лиц, подозреваемых и обвиняемых, а также сбор доказательств.
- Принятие уголовно-процессуальных решений, обеспечение соблюдения процессуальных прав и интересов граждан.
- Сотрудничество с другими государственными органами и организациями по вопросам предотвращения и расследования преступлений.
- Организация и проведение оперативно-разыскной деятельности, включая оперативно-розыскные мероприятия, оперативные данные и оперативные совещания.
- Участие в судебных заседаниях и представление обвинения в суде, защита интересов государства и общества.
- Обеспечение охраны объектов и лиц, связанных с уголовными делами, а также защита свидетелей и потерпевших.
- Контроль за исполнением уголовного законодательства и законов о правопорядке, а также обеспечение правоприменительной практики.
Таким образом, Следственный комитет имеет широкие полномочия и осуществляет важные функции, направленные на обеспечение законности, борьбу с преступностью и защиту прав граждан.
Задачи и функции Следственного управления
Задачи Следственного управления:
- Выявление и установление обстоятельств совершения преступления.
- Собирание и проверка доказательств.
- Установление личности виновных лиц.
- Предъявление обвинения виновным лицам.
- Сотрудничество с другими правоохранительными органами.
Сотрудники Следственного управления проводят расследование, направленное на установление всех фактов преступления, выяснение мотивов и причин его совершения, а также определение обстоятельств, смягчающих или отягчающих вину подозреваемого или обвиняемого.
Следственное управление собирает, анализирует и проверяет различные доказательства, такие как показания свидетелей, материальные доказательства, заключения экспертов и другие документы. Это позволяет получить объективную картину происшедшего и установить вину подозреваемого или обвиняемого.
Следственное управление проводит расследование, направленное на выявление и установление личности виновных лиц. Это включает в себя идентификацию подозреваемых или обвиняемых, а также установление их причастности к совершению преступления.
После завершения следственного расследования Следственное управление предъявляет обвинение виновным лицам. Это позволяет передать дело в суд и обеспечить справедливое рассмотрение уголовного дела.
Следственное управление активно сотрудничает с другими правоохранительными органами, такими как полиция, прокуратура и другие, для обмена информацией, координации действий и совместного решения задач по борьбе с преступностью.
Таким образом, Следственное управление играет ключевую роль в расследовании преступлений, обеспечивая справедливость и строгое соблюдение закона.