Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ходатайство о смягчении наказания по административному правонарушению». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основания для снижения штрафных санкций по делу об административном правонарушении содержатся в ст. 4.1 КоАП РФ. Приведенные в данной норме положения позволяют должностному лицу или судье, которые выносят итоговые акты по административным делам, уменьшить размер назначаемого наказания ниже низшего размера, установленного санкцией конкретной статьи. Для этого требуется подача ходатайства о снижении штрафа.
Ходатайство – это одна из форм обращения к государственным органам и суду, как прошение о снисхождении. Его законность закреплена в статье 24.4 КоАП РФ. Подавая такой документ, не оспаривают доказанность самого нарушения. Виновный признает вину, но обращаясь к суду, рассчитывает на мягкое наказание. Таково, в частности, и ходатайство в мировой суд о просьбе не лишения водительских прав.
При несогласии с обвинением в нарушении административного законодательства, а тем более в ДТП, надо писать другие ходатайства, делать заявления, запросы, проводить экспертизы, искать возможные видеозаписи и фото, то есть собирать доказательства своей невиновности. Для написания и подачи прошения о не лишении прав есть свои причины и основания.
Как можно снизить административный штраф
Изначально штраф по административному делу назначается в пределах санкции по статье КоАП РФ. Если статья предусматривает минимальные и максимальные границы штрафа, определять окончательный размер будет суд, иное государственное ведомство. На точную сумму наказания будет влиять множество факторов, от степени вины до наличия смягчающих обстоятельств.
Основания для штрафных санкций или замены на иной вид принудительного воздействия регламентированы статьями 4.1-4-2. КоАП РФ.
Для защиты можно использовать следующие варианты:
- представить и доказать наличие смягчающих обстоятельств (их перечень законом не ограничен);
- подать ходатайство о замене штрафа на более мягкий вид санкций, т.е. на предупреждение;
- подать ходатайство о назначении санкции ниже минимального размера, предусмотренного нормой КоАП РФ (это возможно только при наличии исключительных факторов).
Что такое ходатайство о нелишении водительских прав?
Под ходатайством (далее также – прошением) о неприменении такой санкции, как лишение водительского удостоверения, понимается письменный документ, который подается в суд гражданином, привлекаемым к ответственности, содержащий просьбу о назначении иного наказания, регламентированного соответствующей статьей Особенной части КоАП, с указанием конкретных причин и обстоятельств, подтверждающих указанную просьбу.
Подача ходатайства о нелишении водительских прав имеет смысл только в случае, если дело об административном проступке будет рассматривать суд. Такое возможно в двух случаях:
- если наказание за соответствующее нарушение управомочен назначать только суд;
- или если инспектор ГИБДД передал материалы дела на рассмотрение в судебный орган (ниже представлен список нарушений, при совершении которых инспектор сам выбирает – или назначить наказание “на месте”, или передать материалы дела на рассмотрение в суд).
В остальных случаях подавать ходатайство о нелишении водительского удостоверения не имеет смысла. Обоснование – в соответствии со ст. 3.8. КоАП, лишать прав может только суд. Поэтому, если дело о нарушении орган правосудия вообще не может рассматривать (см. ниже перечень таких проступков), то и изъять ВУ ни при каких обстоятельствах не могут.
То есть за такие нарушения, как правило, установлено наказание или в виде предупреждения, или в виде штрафа и, на основании стат. 28.6. КоАП, инспектор в данных случаях просто составляет постановление (без протокола), вручает копию с реквизитами для оплаты и отпускает водителя.
Ходатайство о снижении административного штрафа (образец)
Ходатайство о снижении административного штрафа оформляется по общим правилам составления исковых заявлений, принятым в рамках того или иного вида судебных процессов. При этом в названном документе помимо общих обязательных атрибутов необходимо указать:
- Основания снижения размера штрафа. Юрлицам следует представить доказательства существования исключительных обстоятельств, описываемых в п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, гражданам и должностным лицам — исключительных обстоятельств, перечисленных в п. 2.2 названной статьи.
- Обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Перечень таких обстоятельств содержится в ст. 4.2 КоАП РФ. Данный список не является закрытым, поэтому податель ходатайства может ссылаться и на иные основания, например попытку устранения негативных последствий правонарушения (постановление 10-го ААС от 08.10.2014 по делу № А41-26807/14).
- Просьбу к суду о снижении размера штрафа. При этом можно ходатайствовать и о замене штрафа на иной вид наказания.
Административный штраф – прописанная государством мера административной кары за осуществление административного нарушения права в форме финансового взыскания, которая применяется с задачей предупреждения совершения свежих нарушений права как нарушителем, так и другими особами.
Соответственно со ст. 3.5 КоАП России АШ может выражаться в размере, кратном:
- Минимальной величине уплаты труда, установленной ФЗ на время конца либо пересечения либо пресечения административного нарушения права.
- Цене предмета административного нарушения права либо пресечения АП.
- Величине невыплаченных налогов, сборов, которые подлежат оплате на время конца либо пресечения АП либо размере незаконного валютного действия.
Подтверждение универсальности правовой позиции
Смотря на противоречия в практике использования позиции права, которая выражена в Постановлении номер 1-П, Конституционный Суд России, не дождавшись решения закона по этому вопросу и скопив достаточное число обращений по этому поводу по другим составам административных правонарушений, принял Постановление номер 4-П.
В нем суд признал выраженную в Постановлении номер 1-П позицию права о вероятности использования наказания ниже низшего предела универсальной, то есть той, которая подлежит использованию по любым видам дел об административных нарушениях права, но ограничил ее использование только судами в исключительных ситуациях.
Эти ситуации бывают, когда решается проблема назначения АШ от 100 тысяч рублей, как предупреждение меры наказания.
Варианты формулировок для ходатайства
В качестве фактов, смягчающих вину, можно указать:
— совершение правонарушения впервые;
— неумышленность действий;
— невозможность выплаты зарплаты работникам из-за взыскания штрафа;
— то, что деятельность является убыточной или сезонной; то, что организация является добросовестным налогоплательщиком, и т.п.
При просроченном сроке сдачи отчетности в качестве смягчающих фактов могут быть признаны:
— несоразмерность наказания характеру и тяжести совершенного правонарушения;
— незначительность просрочки;
— отсутствие умысла на совершение правонарушения;
— отсутствие для бюджета негативных последствий;
— технический сбой, не позволивший представить отчет своевременно;
— факт совершения нарушения впервые.
В случае указания семейных ситуаций, предусмотренных ст. 112 НК РФ, при возможности, ходатайство об отмене штрафа в налоговую инспекцию или суд должно содержать копии документов, подтверждающие наличие обстоятельств, смягчающих ответственность.
Сейчас КоАП РФ поставлены 8 типов кар административного типа.
За осуществление АП могут предопределяться и использоваться такие административные кары:
- Предупреждение.
- Административный штраф.
- Возмездное исключение средства осуществления либо предмета АП.
- Конфискация средства свершения либо предмета АП.
- Отнятие особого права, которое предоставляется физ. лицу.
- Административный арест.
- Изгнание за границы России зарубежного гражданина либо особы без гражданства.
- Дисквалификация.
- Постановление административного занятия.
Кто может подавать ходатайство о не лишении прав на вождение авто
Документ может быть написан и подан следующими лицами и организациями:
- Автовладельцем, которому грозит лишение прав на управление машиной.
- Представителем нарушителя, в качестве которого чаще всего выступают юристы, ведущие автодела.
- Его родственниками, знакомыми или друзьями
- Соседями, сослуживцами или иными гражданами, которые относятся к т. н. общественности
- Работодателем, у которого трудится нарушитель. Чаще всего это происходит, если работодатель заинтересован в том, чтобы сотрудник сохранил права или правонарушение произошло на служебном ТС.
- Деканом или ректором учебного учреждения, если лишение прав грозит студенту-очнику.
Если ходатайство пишется от предприятия или учебного заведения, то оно должно соответствовать следующим требованиям:
- Используется специальный бланк предприятия или учебного заведения, если такой имеется.
- Документ должен быть подписан руководителем организации.
- Должна иметься печать учреждения на документе.
Бывали случаи, когда на стадии рассмотрения дела в мировом суде ходатайство от предприятия отклонялось в связи с тем, что оно не имело подписи руководителя или печати организации. В учреждении работодателя нарушителю поясняли, что печать и подпись руководителя ставятся якобы только на документы, затребованные судом.
Ходатайство – это прошение, и ни один суд требовать подобный документ не будет. Чтобы не попасть в подобную ситуацию, если на предприятии ходатайство не заверяют подписью и печатью, ссылаясь на любые причины, то лучше написать прошение от своего имени или попросить родственников, знакомых или иных лиц.
- Ходатайство подается, если вы признаете свою вину и согласны с квалификацией нарушения сотрудником ГИБДД.
- Документ стоит подавать, если в статье присутствует альтернативная мера ответственности в виде штрафа.
- Прошение можно направить на всех этапах процедуры по лишению водительских прав.
- Чем раньше будет подан документ, тем больше шансов на его удовлетворение.
- Не забудьте указать в ходатайстве все обязательные данные и четко сформулировать просьбу.
- Подготовьте документацию, которая подтвердит ваши основания для смягчения меры ответственности.
Ну вот у меня, пожалуй, и все. Если есть желание что-то обсудить по теме, спросить или добавить, всегда рад общению с вами. Не забудьте поделиться полезной информацией на своих страничках в соцсетях. Подпишитесь на блог, и вы сразу сможете узнать обо всех новостях по этой и другим темам. До скорого, уважаемый читатель. Легкой вам дороги, исправного авто, встреч только с добрыми и понимающими сотрудниками ГИБДД.
Эксперт: Образец ходатайства о замене административного штрафа на предупреждение
Но использовать необходимо все шансы. Под условиями административной ответственности понимают совокупность обстоятельств, закрепленных в КоАП РФ и которые должны учитываться должностным лицом (органом), ведущим производство по делу, в отношении каждого лица, привлекаемого к административной ответственности.
Со всеми нюансами и тонкостями нужно ознакомиться Пени, штраф Финансовые санкции, которые имеют место в случае просрочки оплаты налоговых сборов, а также в случае иных административных нарушений.Например, все работодатели являются налоговыми агентами и обязаны оплачивать за своим сотрудников НДФЛ. При наличии определенных нарушений работник имеет право обратиться в трудовую инспекцию, а также суд Смягчающие обстоятельства События, факты, позволяющие получить удовлетворение по ходатайству о смягчении административных санкций в отношении определенного лица. Перечень таковых, смягчающих ответственность, отражается в законодательстве.
При полном или частичном использовании материалов ссылка на ФАС России обязательна. Сайт зарегистрирован Росохранкультурой в качестве средства массовой информации.
Регистрационное свидетельство Эл № ФС77-24394 от 15 мая 2006 г. Как организовать документооборот в бухгалтерии? Когда налоговики заменят штраф предупреждением?
За какие нарушения могут смягчить наказание?
Порядок подачи ходатайства о снижении штрафа и решение суда
Ходатайство о снижении штрафа по административному правонарушению может быть подано лицом, которому назначено административное наказание в виде штрафа. Для подачи ходатайства необходимо составить соответствующее заявление, в котором следует указать основания, по которым просится снижение штрафа. В заявлении также нужно указать контактные данные заявителя, чтобы суд мог с ним связаться.
Заявление о снижении штрафа должно быть подписано заявителем и направлено в суд, рассматривающий дело об административном правонарушении. Для подачи заявления можно воспользоваться электронным способом, если суд предоставляет такую возможность.
После получения заявления суд рассматривает его и принимает решение о снижении штрафа или об отказе в удовлетворении ходатайства. Решение суда обжалованию не подлежит и вступает в силу с момента его вынесения. Судебное решение о снижении штрафа должно быть исполнено в установленный срок, указанный в решении, иначе могут применяться меры принудительного исполнения.
Если суд принял решение о снижении штрафа, то заявителю нужно будет уплатить измененную сумму штрафа в установленный судом срок. По истечении этого срока, если штраф не был уплачен, могут быть применены меры принудительного исполнения, такие как изъятие имущества или определение судебного пристава для взыскания задолженности.
В случае отказа суда в удовлетворении ходатайства, заявитель несет ответственность за уплату полной суммы штрафа, установленного ранее. Также имеется возможность обжалования решения суда в вышестоящую инстанцию, если есть основания для этого.
Кто принимает решение
Наказать лишением прав может только судебная инстанция. Госавтоинспекция имеет полномочия назначать штрафные санкции, а более суровые меры пресечения избираются высшими органами.
А вот принять решение о нелишении прав и смягчении наказания могут все участвующие в процессе инстанции. Так, изначально дело рассматривается в ГИББД.
И принять решение о замене наказания может руководитель соответствующего подразделения. Если водителю отказывают в просьбе, то он может подать ходатайство повторно на следующем этапе рассмотрения дела.
Желательно расширить пакет предоставляемых документов, найти новые причины нелишения прав.
Когда дело передается в суд, решение принимает судебная инстанция. Здесь дело обстоит серьезнее. Если в ГИБДД водителю отказали в удовлетворении просьбы, то суд принимает это во внимание.
Документы, необходимые для подачи ходатайства
При подаче ходатайства о смягчении наказания по административному правонарушению необходимо предоставить определенный перечень документов. В первую очередь, для подачи ходатайства потребуется представить заявление, в котором необходимо указать основные данные, такие как ФИО нарушителя, номер и детали протокола об административном правонарушении, а также причины, по которым просится смягчение наказания.
Вторым обязательным документом является копия протокола об административном правонарушении, в котором фиксируются факты нарушения, а также предоставляются доказательства виновности нарушителя. Копия протокола позволяет суду ознакомиться с данными дела и составить полное представление о ситуации.
Также необходимо предоставить подтверждающие документы, которые могут подтвердить обстоятельства, влияющие на принятие решения о смягчении наказания. Это могут быть документы, подтверждающие наличие судимости нарушителя или его хорошие показатели в общественной деятельности. В некоторых случаях, для дополнительного подтверждения, можно предоставить справку от работодателя, рекомендации от коллег или характеристику от местных органов власти.
Все представленные документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями закона и сопровождаться подписью заявителя. Важно также указать в ходатайстве свои контактные данные, чтобы суд или компетентные органы могли связаться со заявителем в случае необходимости.
Ходатайство о снижении штрафных санкций. Образец
В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку. 3.
Заявитель полагает, что мера принуждения в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, с наибольшим эффектом будет направлена на достижение целей исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний, а также считает ее соразмерной социальной справедливости.
Данный список не является закрытым, поэтому податель ходатайства может ссылаться и на иные основания, например попытку устранения негативных последствий правонарушения (постановление 10-го ААС от 08.10.2014 по делу № А41-26807/14). Просьбу к суду о снижении размера штрафа.
Насколько штраф может быть снижен
Согласно п. 3 ст. 114 НК РФ, если есть хотя бы одно смягчающее обстоятельство, наказание должно быть уменьшено не менее чем в 2 раза по сравнению с первоначальным размером.
Одновременно с этим, в п.
16 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 указано, что в пункте 3 статьи 114 НК РФ установлен лишь минимальный предел снижения санкции. Суд по результатам оценки обстоятельств вправе уменьшить размер взыскания более чем в два раза и даже сделать его ниже минимального размера (см. письма Минфина России от 16.05.2012 № 03-02-08/47, от 30.01.2012 № 03-02-08/7).
Однако ни ИФНС, ни суд не могут снизить размер санкций до нуля, так как данное действие будет считаться освобождением от ответственности за совершенное правонарушение.
При наличии смягчающих фактов может быть снижена только сумма примененных штрафных санкций, сумма налогов и пени по этим основаниям уменьшена быть не может.
Образец ходатайства в налоговую о снижении штрафа, скачать который можно в конце статьи, основан на обстоятельствах, приведенных в пп. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ.
Для того чтобы инспекторы снизили штраф, должны быть веские причины. Их вам нужно подробно расписать в ходатайстве. Понятно, что аргументы вроде «мы не хотим платить» в этой ситуации не сработают. Однако законодательство дает налогоплательщику довольно обширный арсенал защиты от несправедливых начислений.
Вообще, список обстоятельств, которые влияют на размер штрафа, открыт. В пункте 1 статьи 112 НК РФ сказано, что в качестве смягчающего вину обстоятельства суд или налоговая инспекция могут признать что угодно. Главное доказать инспекторам, что именно эти обстоятельства помешали компании исполнить налоговые обязанности.
Существует несколько самых распространенных причин, которые налоговики и судьи обычно считают достаточно убедительными для снижения штрафа. По ним уже сложилась достаточно устойчивая практика. Давайте их рассмотрим.
Разумеется, уважительной причиной можно назвать реорганизацию или ликвидацию вашей фирмы. Понятно, что в такой суматохе запросто можно сделать ошибку в отчете или даже с опозданием его сдать. Ведь меняются структура компании, налаженные механизмы работы, а часто и руководство. Поскольку ликвидация и реорганизация это вполне законные процессы, то и ошибки, связанные с ними, можно простить (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 16 марта 2009 г. № А10-3208/06-Ф02-795/09).
Вопрос — Наш главбух был в отпуске, и поэтому отчет мы сдали позже срока. Можно ли рассчитывать на то, что нам уменьшат штраф на этом основании?
Боюсь, что нет. Конечно, перечень смягчающих обстоятельств открыт, и, чтобы сохранить деньги, налогоплательщики придумывают тысячи причин. Но по опыту скажу, что отпуск или учеба ответственного сотрудника вряд ли впечатлят налоговиков и уж тем более судей. Если это ваш единственный аргумент, то скорее всего штраф не снизят. В качестве примера подобного спора могу привести постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 16 октября 2000 г. по делу № Ф04/2662-363/А67-2000 .
Помните главный принцип применения налоговых санкций? Наказание назначается тогда, когда бюджету действия налогоплательщика нанесли ущерб. Поэтому, если ущерб незначителен или его совсем нет, смело просите уменьшить штраф. Этот аргумент очень поможет, если, к примеру, вы полностью заплатили налог, а саму декларацию отправили с опозданием. Ущерба бюджету нет, так за что же вас наказывать? Возьмите на заметку постановление ФАС Московского округа от 4 августа 2011 г. № КА-А40/8428-11 .
Незначительность может касаться и сроков. Например, декларация, которую вы подали на день позже назначенного времени, не является таким уж вопиющим нарушением. И платить штраф, как если бы вы опоздали на месяц, будет несправедливо. К счастью, чиновники и судьи с этим согласны (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 20 марта 2012 г. № А74-2935/2011).
Не забывайте о соразмерности нарушения и наказания за него. Часто бывает, что штраф в разы превышает сумму нанесенного ущерба. Тут сумму начисленного штрафа тоже запросто могут урезать.
Кстати, еще один хороший аргумент — тяжелое финансовое положение фирмы. Ведь компания может быть просто не в состоянии выплатить штраф.
Можно смело оспаривать штраф, если такое нарушение у компании впервые. Это довольно веский аргумент для инспекторов. Но здесь важно разобраться, что именно налоговики понимают под словом «впервые». Впервые — значит подобное нарушение произошло в первый раз с момента основания фирмы. Многие с этим спорят, ссылаясь на пункт 3 статьи 112 НК РФ. Там сказано, что у налогового нарушения есть срок давности — 12 месяцев. Мол, уже спустя год считается, что налогоплательщик преступления не совершал. Но сразу поясню, это условие установили для другого случая. Пункт 2 статьи 112 НК РФ говорит о повторном нарушении как отягчающем вину обстоятельстве. Так что в нашем случае равняться на эту норму нельзя.
Очень поможет снизить штраф признание вины компании. Как только заметили ошибку, сразу же уведомите об этом налоговую. Это подчеркнет, что организация добросовестно выполняет свои обязанности и от налогов не скрывается. А если вы сразу возместите ущерб, который нанесли бюджету, то штраф окажется скорее всего совсем символическим.
Ошибки в расчетах и в оформлении, от которых никто не застрахован, тоже могут сыграть вам на руку. Если налоговая или суд поверят, что вы ненамеренно вписали лишнюю цифру, то штраф уменьшат. Ведь иногда ошибки бывают явно абсурдные: вроде опечатки в коде ИФНС, а налоговики на этом основании не принимают декларацию. При том, что в остальном документ составлен верно.
Есть еще обстоятельства, смягчающие вину физического лица. Они, кстати, пригодятся, даже если штраф наложен на компанию, а не на конкретного сотрудника. Ведь виноват-то в ошибке все равно человек. Смерть близкого, развод и тяжелые болезни обычно принимают во внимание. Но опять же, только если докажете, что нарушение человек допустил именно из-за тяжелых перемен в личной жизни.