Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок оформления льготной пенсии педагогам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионная реформа для учителей будет заключаться в введении периода отсрочки для оформления положенной им льготной пенсии по выслуге лет. Согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. возможность стать пенсионером педагогическим работникам будет отложена на 5 лет после выработки льготного стажа.
Судимся за досрочную пенсию
Обратившись за назначением законной досрочной трудовой пенсии, работники образования нередко получают отказ. Хотя есть и все необходимые документы, и стаж.
А дело в том, что Пенсионный фонд исключает из общего стажа какой-то период трудовой деятельности — дескать, “отсутствует в списках”! Обычно такие периоды связаны с работой в сфере дополнительного образования, в пионерских лагерях и школьных библиотеках, в детсаду.
И доказывать, например, что воспитатель ведомственного садика — тоже педагог и право на досрочную пенсию имеет, приходится в судах. Практика показывает, что решения в пользу работника принимаются чаще, если его защитой занимается профсоюз.
О действенных в этом случае аргументах “Солидарности” рассказала председатель Егорьевского райкома Общероссийского профсоюза работников образования Светлана Касаткина.
Досрочная трудовая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью назначается на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.
2001 № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ” по истечении 25 лет педагогической работы.
Однако, по словам председателя Егорьевского районного комитета Общероссийского профсоюза образования Светланы Касаткиной, в последнее время людям все чаще отказывают в назначении досрочной пенсии.
— Очень много проблем из-за изменений в законодательстве, — констатирует Светлана Юрьевна.
— К примеру, раньше в Списке должностей и учреждений, педагогическая деятельность в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости, были указаны определенные должности, а теперь их нет.
Человек, начав работать в одних законодательных условиях, выходит на пенсию в других, и ему отказывают в досрочной пенсии: не хватает выслуги лет. Тот период, который, по мнению специалистов Пенсионного фонда, не дает права на досрочную пенсию, из общего стажа убирают. И все.
Председатель райкома профсоюза рассказала о случае с учителем, который в 1980-х годах работал школьным библиотекарем. Этот период из общего стажа был исключен, и в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано.
Человек обратился в райком профсоюза, где смогли доказать, что этот период приходится на время действия постановления Совета Министров СССР “О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства” от 17.12.1959 № 1397.
А в том документе библиотекари были включены в список работников просвещения, которым досрочная пенсия полагалась. Как полагалась и другим работникам образования, часть трудовой деятельности которых была посвящена работе партийной, комсомольской, старшим пионервожатым и т.
п. В итоге право бывшего библиотекаря на досрочную пенсию удалось доказать.
— Данное постановление уже не действует, и работа на этих должностях не дает права на досрочную пенсию, — продолжает Касаткина. — Но если человек трудился при прежнем законодательстве, то ему можно помочь.
Ведь статья 55 Конституции РФ гласит, что не должно издаваться законов, которые отменяют или снижают права граждан.
Учитывая это, суды признают, что в данном случае, согласно Конституции, отказ в назначении досрочной пенсии невозможен.
Есть и другие прецеденты. К примеру, в новом пенсионном законодательстве, от 2002 года, указана норма, которую надо отработать, чтобы получить право на досрочную пенсию. А как отработать требуемые часы, если в подмосковном районе сельские школы маленькие и нужную нагрузку просто не набрать?
— Скажем, у учителя муниципального специального коррекционного интерната нагрузка 15 часов, там больше не положено. И 6 часов кружковой работы, которую в ПФР педагогической не считают.
Надо было доказать, что и кружковая работа, и учебная нагрузка — это все педагогическая нагрузка. Либо из стажа “испаряются” периоды учебного отпуска.
Но их тоже можно вернуть в судебном порядке, — разъясняет Касаткина.
Нормативные документы для назначения пенсии
Для оформления и назначения льготной педагогической пенсии необходимо обратиться в органы пенсионного фонда России. Вам потребуется предоставить определенный перечень документов, которые подтвердят ваш педагогический стаж и дают право на получение досрочной пенсии.
Для оформления педагогического стажа будут необходимы следующие нормативные документы:
- Трудовая книжка или справка с места работы, где указаны все места работы и даты трудовых отношений.
- Документы, подтверждающие педагогическую деятельность, такие как сертификаты, дипломы, удостоверения.
- Документы, подтверждающие дополнительные образовательные и квалификационные курсы, прошедшие вами в течение трудовой деятельности.
- Документы, подтверждающие выполнение государственных программ и педагогических достижений.
- Регистрационные документы и документы, выданные учебными заведениями, на которые указывается ваша педагогическая деятельность.
При оформлении досрочной пенсии необходимо также учитывать следующие основания и правила:
- Досрочные пенсии назначаются педагогам, достигшим определенного возраста и имеющим определенный стаж работы. Сколько лет стажа нужно иметь и сколько лет нужно отработать для получения пенсии зависит от года рождения.
- Для получения досрочной пенсии необходимо обратиться в пенсионный фонд по месту работы или проживания и заполнить заявление на пенсию. В заявлении нужно указать все данные о вашем стаже работы и документах, подтверждающих педагогическую деятельность.
- Получение досрочной пенсии возможно только для работников, являющихся педагогами по основному месту работы. Если вы работали в другой сфере, то ваш педагогический стаж не будет учитываться при раннем назначении пенсии.
- Если вы не уверены, что у вас есть право на досрочную пенсию, потребуется обратиться в пенсионный фонд для уточнения ваших прав и возможностей.
Включается ли отпуск по уходу за ребенком в стаж
Вопрос с отпуском по уходу за ребенком является достаточно важным для женщин – педагогов. На самом деле, большое значение имеет то, в какой период времени он проходит. Если его оформление было проведено до 6 октября 1992 года, то указанное время также будет входить в преподавательский стаж.
При этом не будет иметь значения тот факт, когда мать снова приступила к работе.
Что же касается тех, кто оформил отпуск по уходу за ребенком после указанной даты, то данный период не будет включаться страж учителя. Однако же, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, 1,5 года по уходу за ребенком, но не более 6 лет суммарно, включается в общий страховой стаж, который берется в расчет обычного пенсионного начисления.
Трудовой стаж для выхода на пенсию в 2021 году
Изменения в вопросе начисления пенсий правительство инициировало ещё в 2015 году. Согласно действующей системе, для получения страховой пенсии гражданин должен иметь определенное количество лет, за которые он официально занимал какую-либо должность, а также определенное количество пенсионных баллов.
Последний раз новости об этом публиковались в октябре 2021 года. Согласно сообщениям нескольких изданий, в правительстве широко обсуждали дополнительное повышение минимального стажа, но дискуссии эти носили закрытый характер, поэтому СМИ об этом смогли узнать лишь от людей, которые непосредственно участвовали в них.
08 Фев 2021 juristsib 1665
Поделитесь записью
- Похожие записи
- Уведомление О Подтверждении Проживания В Рф По Виду На Жительство 2021 Спб
- До Скольки Можно Шуметь В Квартире По Закону Рф 2021 В Самаре
- Льготы для пенсионеров на проезд в электричках в башкортостане
- Сколько Стоит День В Садике В 2021 Году Люберцы
Условия для получения
Вне зависимости от достигнутого возраста педагог может рассчитывать на получение досрочной пенсии только при соблюдении следующих условий.
- Педстаж человека должен составлять не менее 25 лет. Стоит учитывать, что в трудовом стаже педагога не должно быть перерывов.
- Соблюдение нормативов по педагогическим часам. По состоянию на 2020 год данные нормативы составляют от 240 до 360 часов и зависят от классов, в которых осуществлялась образовательная деятельность.
- Наличие определенного количества пенсионных баллов. Этот показатель ежегодно изменяется и в 2020 году составляет 13,8 балла.
- Увольнение. Досрочный уход на пенсию предполагает прекращение работы сотрудника образовательной сферы. Кроме того, после увольнения человек потеряет возможность трудоустроиться в государственное образовательное учреждение.
Что делать, если в назначении отказали?
Бывают ситуации, когда человеку отказывают в назначении пенсии. Если гражданин считает такой отказ необоснованным, он может обжаловать его в вышестоящей инстанции ПФР.
Существует возможность потребовать назначение пенсионных выплат в судебном порядке. Однако такой способ предусматривает дополнительные денежные затраты, такие как:
- государственная пошлина – это сбор, который необходим для возмещения средств, затраченных судом на разбирательство в конкретном деле;
- составление иска – для правильного составления искового заявления потребуется помощь квалифицированного юриста, такие услуги являются платными;
- заверка копий документов – услуги нотариуса оплачивает заявитель.
Также решение вопроса через суд может затянуться на долгое время. Несмотря на это, в случае незаконных действий сотрудников Пенсионного фонда решение дела в суде поможет добиться назначения пенсии.
Порядок получения и список необходимых документов
Для того, чтоб начать процедуру оформления льготной пенсии, педагогическому работнику необходимо посетить региональное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации либо там, где он прописан, либо там, где живет действительно, и подать соответствующие в данном случае документы. Причем, сделать это возможно, как обратившись в фонд лично, так и отправив туда представителя, статус которого подтвердит юридически заверенная доверенность. Последнее время можно и совсем не посещать организацию, а воспользоваться государственными услугами через интернет на одноименном портале.
Чтоб вопрос о предоставлении пенсии на льготных условиях стал решаться, будущий пенсионер обязан предоставить в Пенсионный фонд следующий пакет документов:
- российский паспорт, подтверждающий личность;
- трудовую книжку педагогического работника, в которой отражены записи в соответствии с действующим в стране законодательством;
- военный билет (для мужчин, оформляющих пенсию, документ обязательный);
- свидетельство о регистрации рождения ребенка;
- СНИЛС;
- заявление на досрочные льготы в виде пенсионных выплат.
Кто имеет право на льготу
Право на льготную пенсию учителям предоставляется после 25-ти лет трудовой деятельности в образовательной сфере.
В таком случае ограничения по возрасту уже не имеют значения. Правительство РФ, основываясь на специализированных положениях закона, определяет перечень представителей сферы образования, которые имеют право на досрочную пенсию.
Категории сотрудников, имеющих право на получение льготной пенсии педагогам:
- директор заведения – школа, детсад, гимназия и т. д.;
- заместитель руководящей должности, к обязанностям которого относится образовательный процесс;
- заведующий учебным процессом;
- преподаватели с разным уровнем подготовки, независимо от предмета (учитель-предметник, учитель младших классов);
- воспитатели и нянечки, работающие в дошкольных заведениях;
- педагог в средне-специальном учебном заведении;
- лица, задействованные в обучении студентов – методисты, педагоги и иные специалисты, должности которых совмещаются с преподаванием;
- учителя профессиональных училищ, обучающие студентов на производстве;
- психологи с педагогической специализацией;
- логопеды;
- учитель музыкальной школы, если учреждение является зарегистрированным в официальном порядке;
- учитель физкультуры;
- социальный педагог;
- тренер;
- ряд других специалистов, работа которых прямо соприкасается со сферой образования.
Список льготников пенсионеров.
Важен не только стаж льготной пенсии учителей, но и включение должности в перечень, предусмотренный законодательством. Полный список содержится в Постановлении № 781 от 29.10.2002.
Среди работников, которые могут досрочно оформить пособия, отмечают:
- директоров и их заместителей;
- учителей;
- воспитателей в детском саду;
- логопедов и дефектологов;
- социальных педагогов;
- старших преподавателей;
- педагогов внешкольных центров.
Для некоторых категорий имеются ограничения. Так, административные работники могут выйти на пенсию до положенного срока только при совмещении основной должности с педагогической нагрузкой от 6 часов.
Исключение составляют директора и завучи коррекционных школ, детских домов.
Педагоги кружковой и внешкольной работы, руководители детских объединений могут получить льготную пенсию, если на 1.01.2001 их стаж работы составляет не менее 16,8 лет.
Данный факт должен быть зафиксирован в трудовой книжке и приказах отдела кадров организации.
При расчете стажа педагогического работника учитываются следующие периоды:
- рабочее время, за которое были перечислены взносы в ПФР;
- время болезни, если подтверждено листом нетрудоспособности;
- отпуск;
- декрет до 6.10.1992.
Ограничения при подсчете педагогического стажа
В таблице ниже приведены ограничения по трудовому стажу для разных категорий педагогических работников. До начала действия даты ограничений для всех категорий сотрудников педагогический стаж учитывается в полном размере.
Категория работников | Дата начала ограничений | Примечание |
Руководители образовательных организаций | Сентябрь 2020 | В стаж входит только проведение образовательной деятельности.
Ежегодно должно быть отработано не меньше 240 часов в детских учреждениях и 360 часов в средне-специальных. |
Учителя | Сентябрь 2020 | Засчитывается время равное учебной нагрузке, согласно рабочей ставке. |
Сельские преподаватели и педагоги начальной школы | Без ограничений | Исключение – вечерние и сменные школы. |
Преподаватели дополнительного образования | Январь 2022 | Стаж работы – не меньше 16 лет и 8 месяцев.
Должность, занимаемая с ноября 1999 до конца декабря 2000, входит в установленный перечень. |
Работники яслей | Январь 1992 года | Льготный стаж отменен. |
Педагоги средне-специальных заведений | 2020 год | Количество обучающихся младше 18 лет должно составлять не менее половины от общего количества учеников. |
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Досрочная пенсия педагогическим работникам в 2022 году”
Вопрос: Что такое “гарантированный пенсионный план”, и как это поможет педагогам получить пенсию в более крупном размере?
Ответ: 29 октября 2022 года Министерство финансов РФ и Центробанк России представили новый вид системы накопительной пенсии – гарантированный пенсионный план. Целью нововведений было предоставление возможности всем россиянам (в том числе и тем, кому полагается льготная пенсия) самостоятельно формировать накопления. Теперь граждане РФ могут самостоятельно или через работодателя перечислять часть заработной платы на счета в негосударственных пенсионных фондах на добровольных началах. Это гарантирует получение дополнительного пенсионного пособия после ухода с работы в силу возраста.
Вопрос: Компенсируется ли “задержка” досрочной пенсии для педагогов более крупными суммами пенсионных пособий?
Ответ: Чем дольше педагог работает, тем больше индивидуальных пенсионных коэффициентов (“пенсионных баллов”) он зарабатывает к моменту выхода на пенсию. А потому, отработав лишние 5 лет, учитель школы или преподаватель ВУЗа вправе рассчитывать на более ощутимое по размеру пенсионное пособие.
А если учитель работает на себя?
Еще печальнее обстоят дела с учительской пенсией частных преподавателей. Тут два варианта:
- Репетитор работает с оформлением ИП и тогда каждый год платит за себя сам фиксированные взносы в ПФР. Например, в 2021 году это 32 448 рублей. Правда, если вы умудрились заработать больше 300 000 за год, придется добавить в ПФР 1% от превышения.
Предположим, при той же «зарплате» 45 000 в месяц, за год вы выручите 540 000. Превышение составит 240 000, вот с них и придется доплатить 1%. 2 400 рублей.
Согласитесь, пока что итоговая сумма в 34 848 рублей в год и близко не стояла с теми отчислениями, которые делает за вас работодатель. А значит и индивидуальных пенсионных коэффициентов начислят меньше. Значит и величина пенсии не порадует.
- Репетитор на налоговом режиме «налог на профессиональный доход» вообще по закону взносов в ПФР может не платить. А значит, если не выйдет накопить хотя бы минимума стажа и баллов, можно вообще остаться без средств к существованию.
- Пенсия по выслуге лет для педагогических работников относится к специализированной надбавке к страховым выплатам. Относится к досрочной и стимулирующей.
- Выплаты назначаются при условии наличия 25 лет трудового стажа, соответствия занимаемой должности и полной занятости.
- Для оформления доплаты потребуется общий пакет документов и специализированная справка, подтверждающая периоды профессиональной деятельности.
- Начисление пенсии производится ПФР с момента обращения. Выплаты осуществляются ежемесячно и бессрочно.
- Размер обеспечения напрямую зависит от заработной платы и отчислений в ПФР. Определяющим моментом является трудовой стаж. В случае отказа от выплат при 25-ти летнем стаже происходит повышение баллов и размеров доплаты. Итоговая сумма не может быть менее 40% от ежемесячного заработка и более 75%.
Пенсия за выслугу лет в 2021 году
Правительство России решило поменять условия исчисления стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Распоряжением Премьер-министра России Михаила Мишустина 9 марта 2021 года расширены списки работ, дающих право уйти на заслуженный отдых раньше наступления пенсионного возраста.
В общий трудовой стаж включены периоды профессионального обучения, когда за сотрудниками сохраняются их рабочие места и заработная плата, а работодатель продолжает платить страховые взносы. Изменения коснутся тех работников, которые должны постоянно проходить курсы повышения квалификации.
В правительстве заявили, что новый порядок будет распространяться на все категории работников, имеющих право на досрочную пенсию по старости.
Решение правительственных органов в отношении льготной пенсии для учителей является очень правильным и своевременным.
У преподавателей особенные и ответственные условия труда.
Они взаимодействуют с детьми и подростками в самые сложные годы их жизни, когда от взрослых требуется максимум усилий и терпения.
Такая прерогатива со стороны государства, это меньшее, чем можно отблагодарить учителей за их нелегкий труд.
Назначение пособия при наличии стажа в образовательной организации на педагогической должности регулируется следующими документами:
- Постановление Правительства РФ № 665 от 16.07.2014;
- Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002;
- Приказ Минобрнауки № 1601 от 22.12.2014 и др.
Пенсионная реформа, вступившая в силу с 1.01.2021 года, внесла изменения в возраст выхода на пенсию.
При этом, она не коснулась требований к количеству отработанных лет и должности.
Льготная пенсия учителям по выслуге лет оформляется, если соблюдены требования:
- педстаж 25 лет;
- наличие минимального индивидуального пенсионного коэффициента на дату оформления пособия;
- нагрузка не меньше установленной на ставку;
- должность, утвержденная законодательными актами.
Получение льготного пособия возможно только при полной загруженности педагога.
Норма часов на ставку зависит от должности и должны быть не меньше:
- 36 часов в неделю для методистов, преподавателей ВУЗов, педагогов-организаторов;
- 30 часов – для старшего воспитателя в ДОУ;
- 20 часов – логопедам;
- 18 часов – учителя-предметники в ОО, педагоги допобразования, преподаватели школ искусств, тренеры в спортшколах.
Важен не только стаж льготной пенсии учителей, но и включение должности в перечень, предусмотренный законодательством. Полный список содержится в Постановлении № 781 от 29.10.2002.
Среди работников, которые могут досрочно оформить пособия, отмечают:
- директоров и их заместителей;
- учителей;
- воспитателей в детском саду;
- логопедов и дефектологов;
- социальных педагогов;
- старших преподавателей;
- педагогов внешкольных центров.
Для некоторых категорий имеются ограничения. Так, административные работники могут выйти на пенсию до положенного срока только при совмещении основной должности с педагогической нагрузкой от 6 часов.
Порядок оформления досрочной пенсии педагогическим работникам
С 2019 г. фактический выход на пенсию для педагогов отсрочен на 5 лет. Года отсрочки будут прибавляться постепенно и в 2028 г. достигнут 5 лет.
Поясним, как это будет работать на практике. Если гражданин выработает необходимый стаж в сентябре 2024 г., то пенсия ему будет назначена в соответствии с общеустановленным переходным периодом по повышению пенсионного возраста – через 3 года, то есть, в сентябре 2024-го.
Льготная пенсия педагогам оформляется в общем порядке, поэтому подавать документы необходимо заранее, минимум за 6 месяцев до наступления срока выхода на заслуженный отдых для предварительной сверки документов.
Для назначения выплаты необходимо обратиться в органы ПФ с заявлением не ранее чем за 30 дней до приобретения права.
Перед подачей заявления желательно изучить все нормативные акты, которые действовали в период, учитываемый в педагогическом стаже.
Что входит в педагогический стаж
Помимо непосредственно работы в указанных должностях в педагогический стаж входят и другие периоды жизни и деятельности, при выполнении определенных условий, а именно:
- Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, суммарно не более 6 лет, при условии что такой отпуск начинался до 6.10.1992, когда в силу вступил закон, согласно которому отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в педагогический стаж не включается.
- Курсы повышения квалификации, если они проходили после 1.09.2000 и в годы их прохождения была выполнена годовая норма рабочего времени соответствующего ставке заработной платы.
- Время обучения в ВУЗе, если обучение было завершено до 1 октября 1993 года, и непосредственно до начала и после завершения обучения осуществлялась педагогическая деятельность.
- Прохождение срочной службы в армии, при условии что служба была завершена до 1 октября 1993 года. Нередко для включения данного периода в педагогический стаж необходимо обращаться в суд.
- Периоды временной нетрудоспособности (больничный).
- Оплачиваемые отпуска, кроме учебного отпуска.
По новому закону мы видим довольно запутанный механизм определения права на пенсию для учителей:
- можно выработать необходимую выслугу лет, но пенсию оформить будет еще нельзя (соответственно, придется работать дальше);
- оформить пенсию “по выслуге” учитель сможет только по истечении определенного количества лет (см. таблицу выше).
ГЛАВНОЕ: для оформления пенсии педагогам по новому закону с 2021 года необходимо:
- иметь педагогический стаж не менее 25 лет;
- накопить необходимые пенсионные баллы;
- с 1 января 2021 года необходимо выдержать период “отсрочки”.
Включается ли отпуск по уходу за ребенком в стаж
Вопрос с отпуском по уходу за ребенком является достаточно важным для женщин – педагогов. На самом деле, большое значение имеет то, в какой период времени он проходит. Если его оформление было проведено до 6 октября 1992 года, то указанное время также будет входить в преподавательский стаж.
При этом не будет иметь значения тот факт, когда мать снова приступила к работе.
Что же касается тех, кто оформил отпуск по уходу за ребенком после указанной даты, то данный период не будет включаться страж учителя. Однако же, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, 1,5 года по уходу за ребенком, но не более 6 лет суммарно, включается в общий страховой стаж, который берется в расчет обычного пенсионного начисления.
Список льготников пенсионеров.
Важен не только стаж льготной пенсии учителей, но и включение должности в перечень, предусмотренный законодательством. Полный список содержится в Постановлении № 781 от 29.10.2002.
Среди работников, которые могут досрочно оформить пособия, отмечают:
- директоров и их заместителей;
- учителей;
- воспитателей в детском саду;
- логопедов и дефектологов;
- социальных педагогов;
- старших преподавателей;
- педагогов внешкольных центров.
Для некоторых категорий имеются ограничения. Так, административные работники могут выйти на пенсию до положенного срока только при совмещении основной должности с педагогической нагрузкой от 6 часов.
Исключение составляют директора и завучи коррекционных школ, детских домов.
Педагоги кружковой и внешкольной работы, руководители детских объединений могут получить льготную пенсию, если на 1.01.2001 их стаж работы составляет не менее 16,8 лет.
Данный факт должен быть зафиксирован в трудовой книжке и приказах отдела кадров организации.
При расчете стажа педагогического работника учитываются следующие периоды:
- рабочее время, за которое были перечислены взносы в ПФР;
- время болезни, если подтверждено листом нетрудоспособности;
- отпуск;
- декрет до 6.10.1992.