Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Размер субсидии при расселении коммунальных квартир в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Расселить коммуналку при положительном решении со стороны государства могут несколькими способами. Неизменно только одно требование: при выделении средств на расселение необходимо, чтобы участник программы в итоге получил отдельную квартиру, либо же отдельной квартирой должна владеть семья. Вариант увеличить за счет программы квадратные метры в коммунальной квартире, приобретя еще одну соседскую комнату, не получится. Это должно быть отдельное жилье, отвечающее к тому же нормам квадратных метров на одного человека.
Бюджет съезжает с коммуналок – Коммерсантъ Санкт-Петербург
В 2023 году на расселение коммунальных квартир в бюджете Петербурга будет выделена такая же сумма, как и в этом году,— 3,9 млрд рублей.
Однако в последующие годы финансирование этой целевой программы сократится более чем вдвое.
Эксперты считают, что полностью решить проблему коммуналок в городе вряд ли возможно: часто такое жилье приобретается именно для того, чтобы жить в центре города, хоть и с некоторыми неудобствами.
Согласно законопроекту бюджета Санкт-Петербурга на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, на целевую программу «Расселение коммунальных квартир» город направит 7,57 млрд рублей. Причем большая сумма приходится на 2023 год — 3,9 млрд рублей.
Исходя из данных городского комитета финансов, в 2024 и 2025 годах на решение проблемы будет направлено по 1,8 млрд рублей. В прошлом году, когда парламентарии принимали бюджет Санкт-Петербурга на 2022–2024 годы, на расселение коммуналок была направлена «рекордная», по мнению Смольного, сумма — 9,6 млрд рублей.
На 2022 год было потрачено 3,9 млрд рублей, на 2023 год, как и в новом законопроекте бюджета,— 3,9 млрд, а в 2024 году — те же 1,8 млрд. При этом расходы города на расселение коммуналок в 2021 году составили всего 593 млн рублей.
Планов на дальнейшие финансовые вливания, согласно законопроекту бюджета на 2021–2023 годы, у Смольного вообще не было, так как на 2022 и 2023 год в документах стоят нули.
Расселение коммуналок со стороны города выглядит как предоставление жильцам социальной выплаты, которую необходимо использовать для приобретения жилого помещения взамен занимаемой жильцом комнаты.
Петербуржец получает от города сумму, в зависимости от собственных нужд (учитывается условия жизни, наличие семьи и детей, инвалидности или льгот), продает свою долю в коммунальной квартире и имеет капитал для приобретения другого жилья.
Также субсидию можно суммировать с ипотекой и личными накоплениями.
По информации жилищного комитета, в Санкт-Петербурге на данный момент насчитывается 63 тыс. коммунальных квартир, 3500 из которых будут расселены до конца 2023 года. В 2022 году будут расселены 1100 квартир. Целевая программа «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» действует с 2008 года. За это время расселено 53 тыс. коммуналок, улучшены жилищные условия 125 тыс. семей.
Ранее вице-губернатор Санкт-Петербурга Алексей Корабельников заявлял, что расселение всех коммунальных квартир в городе невозможно, потому что некоторые специально приобретаются для сдачи жилых площадей в аренду, а часть комнат осознанно выкупается для жизни. Партнер и руководитель отдела исследований и консалтинга IPG.Estate Валерий Трушин согласен с мнением господина Корабельникова.
«Комнаты в коммуналках всегда пользовались популярностью ввиду двух причин: возможность жить в центре и возможность жить в центре за относительно небольшие деньги. Поэтому, действительно, вряд ли удастся полностью решить проблему коммунальных квартир, поскольку люди имеют полное право выбирать, как распоряжаться своей собственностью»,— пояснил господин Трушин.
Депутат Законодательного собрания от партии «Яблоко» Борис Вишневский почти каждое заседание напоминает коллегам-парламентариям о низкой скорости расселения коммунальных квартир. По его мнению, при сохранении тех темпов, которые есть сейчас, процесс расселения займет 40 лет.
«С моей точки зрения, все упирается только в финансы. Большинство людей, живущих в коммуналках, с удовольствием бы получили субсидии, продали комнату и постарались бы себе что-то купить.
Но поскольку городская помощь выделяется достаточно ограничено, то коммуналки Петербурга практически не расселяются». Партия «Яблоко» предложила выделить на решение проблемы в 2023 году еще 3 млрд рублей к уже имеющимся 3,9 млрд.
Однако предложенные поправки были отклонены на этапе их рассмотрения бюджетной комиссией при губернаторе.
Как попасть в программу расселения
Вступить в программу может не каждый проживающий в коммунальной квартире. Для этого необходимо, чтобы было выполнено несколько существенных условий:
- минимальное количество лет проживания в «коммуналке»;
- отсутствие другого жилья.
Если условия выполняются, то необходимо идти в районный отдел администрации, где осуществляется прием документов. Пакет документов состоит:
- Заявление;
- Документы, удостоверяющие личность;
- Справки: о составе семьи, о регистрации, характеристика квартиры;
- Свидетельства о собственности на комнату либо договор о найме;
Что будет с людьми, если здание признают аварийным?
Граждане получают уведомление от муниципалитета о том, что здание признано аварийным. В уведомлении будет говориться о том, что при желании владельцы сами могут реконструировать дом, снести его и построить новый. Если подобного желания у жильцов нет, они могут и вовсе не отвечать на уведомление. По истечении срока, указанного в документе, администрация самостоятельно готовится к организации мероприятий по расселению. Это не отражается на правах жильцов, переселении, денежной компенсации.
Людей из аварийных домов переселяют на следующих условиях:
- жилье по площади не меньше прежнего, допускается увеличение в пользу жильцов;
- если люди не соглашаются с тремя предложенными вариантами, государство в праве больше не учитывать их желания;
- в каждой квартире работающие коммуникации и установленная плита;
- здание расположено в том же районе;
- при выдаче муниципальной квартиры соблюдаются те же условия, которые были в предыдущей;
- граждан не могут переселить в коммунальные квартиры;
- очередникам дают дома с недостающим метражом.
Могут ли требовать доплату при переселении?
Чтобы ответить на этот вопрос, следует рассмотреть два случая:
-
Первое дело, в котором разбирался Верховный суд, касалось доплаты за площадь. Может ли власть требовать доплаты, если собственник получает большую квартиру? По решению суда, нет, не может. Но с оговоркой: если собственник сам готов доплатить и получить жилье большего метража, никаких проблем нет. Но если жильцы не готовы ничего доплачивать, администрация передаст равнозначное жилье (или лучшее, но без всяких доплат). Подобная ситуация произошла в Архангельске. Новую квартиру оценили в 4000000 рублей, а старую в доме 2500000 рублей. Администрация потребовала доплату, но граждане отказались и обратились в суд. Суд признал правыми собственников квартир, но после оспаривания решения на основании законодательства жильцам в иске отказали. Жильцы барака не остановились на этом и обратились в Верховный суд. Суд уточнил, что источником финансирования в данном случае являются не граждане, а деньги фонда, местного и областного бюджета. Дело было снова пересмотрено;
-
В Рязанской области возникла следующая ситуация. У женщины была однокомнатная квартира площадью 25 м2 на 2 этаже с индивидуальным отоплением. После того, как здание признали аварийным, гражданке предложили замену: «однушка» площадью 20 м2 на пятом этаже с центральным отоплением, плюс на стенах уже виднелась плесень. Чиновники свое упущение не признали и обратились в суд. Они решили забрать жилье и выплатить женщине сумму в 215000 рублей. Суд подобное предложение одобрил. Жительница Рязанской области объяснила, что отказалась не от равнозначного, а от худшего варианта, но местный суд ее не услышал. И тогда женщина обратилась в суд Верховный. Судьи взяли сторону гражданки, и дело было отдано на новое рассмотрение.
Какая компенсация за аварийное жильё в 2024 году?
Практика назначения первоначальных сумм зависит от сложившейся практики в конкретном субъекте РФ. В СМИ регулярно появляются сообщения о предложении возмещения размером 500-700 тыс. рублей за комнаты в коммунальных квартирах площадью 10-15 кв. м.
Мы считаем разумным обращаться к фемиде для повышения размера компенсации, поскольку велика вероятность допущения нарушений со стороны муниципалитета при расчёте компенсации:
- не была учтена стоимость земельного участка под МКД (он принадлежит всем жильцам в равной степени, соответственно и выплата за него является обязательной);
- выкупная цена сформирована с применением понижающего коэффициента из-за износа, который иногда достигает 50-70%;
- отказ в выплате возмещения на организацию переезда.
О последнем пункте стоит сказать подробнее. ФЗ-185 обязует компенсировать собственникам «затраты на переезд». Закон не раскрывает это понятие, однако практика включает туда:
- аренду другой жилплощади на период между отселением и компенсацией;
- услуги грузчиков и грузового такси;
- риэлторские услуги как по поиску варианта для временной аренды, так и для покупки новой жилплощади;
- госпошлина для регистрации права в перспективе.
Разумеется, все вышеуказанные траты должны быть подтверждены официальными чеками и квитанциями от исполнителей, в некоторых случаях – на основании официального договора.
Во время судебного разбирательства придётся оплатить проведение экспертизы. При положительном решении она будет взыскана с ответчика.
Итоговый судебный акт, вступивший в законную силу, является основанием для заключения соглашения об изъятии с присуждённой компенсацией. Средства поступают на счёт в банке в течение срока, не превышающего 1 месяц.
Возможные схемы по программе
В том случае, если соседи и собственники дружно решили расселяться, для них есть несколько вариантов:
- Жители коммунальной квартиры продают все комнаты одному стороннему покупателю, а на полученные средства с добавлением субсидии РКК приобретают отдельное жильё;
- Один из жителей коммунальной квартиры выкупает у других собственников комнату за средства субсидии с добавлением собственных. Те, в свою очередь, покупают на полученные деньги плюс субсидии отдельную жилплощадь;
- Если в квартире есть комната/ы, принадлежащие Горжилфонду, то собственник может выкупить их по сниженной цене при условии, что после этого квартира станет отдельной. Сумма скидки зависит от того, насколько долго участники числятся очередниками;
- Привлечение инвестора. Заинтересованное лицо заключает соглашение с Городом и берет на себя 70% расходов по расселению коммуналки, предоставив жильцам квартиры на основании договора обмена. Остальные 30% расходов оплачиваются из бюджета, таким образом инвестор становится единственным собственником жилплощади;
- Обмен для односемейного заселения квартир. Близкие родственники одной из семей, живущих в коммуналке, предлагают другим собственникам заключить договор мены на имеющуюся у них жилплощадь.
Как стать участником программы
Для того, чтобы квартира попала в программу РКК необходимо выполнение двух условий:
- В результате расселения квартира становится отдельной;
- На расселение согласны собственники и наниматели всех комнат (это в идеале. Если соседи не согласны – такой вариант тоже возможен, о нём ниже).
Итак, для постановки на участие нужно, чтобы все собственники пришли в РЖК или РЖО по месту жительства и предоставили:
- Заявление жильцов коммунальной квартиры (заполняется на месте);
- Документы, подтверждающие, что заявители состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- Паспорта и их копии;
- Свидетельства о браке, рождении детей и их копии;
- Справки форм №7 и №9 за 10 лет;
- Копии документов, подтверждающих основания владения и пользования занимаемым жилым помещением.
Как стать участником программы без согласия соседей
Жители коммунальных квартир-люди привыкшие к району, не всегда дружат с соседями по коммуналке и, очень часто бывает, когда жильцы коммуналки не хотят никуда разъезжаться. Но если вам всё же хочется жить отдельно, можно получить социальную выплату по программе РКК без согласия соседей. В этом случае квартиру не внесут в перечень подлежащих расселению, но предоставят субсидию, которую можно использовать как первоначальный взнос для покупки жилья.
Важно! Комната в коммунальной квартире в этом случае остаётся за вами. Её также можно продать и использовать вырученные средства для приобретения отдельной жилплощади или погашению части долга по ипотеке. Вас просто снимут с очереди, тем самым уменьшив её.
Кто может претендовать на выплату по программе
На социальную выплату рассчитывать могут только граждане, признанные «городскими очередниками». Очереди сейчас существует две: «Нуждающихся в жилом помещении» (очередь №1) и «Нуждающихся в содействии на улучшение жилищных условий» (очередь №2). И если для №1 государство обязано предоставить жилплощадь, то для №2 может ограничиться субсидией. Загвоздка в том, что очередники первой стоят чуть ли не с 80-х годов и движутся медленно, поэтому правительство всячески пытается уговорить их перейти во вторую, где выплату можно получить уже через год-два.
Условия, при которых можно стать нуждающимся в жилом помещении: — очередь 1.
- Постоянно проживать в СПб последние 10 лет с регистрацией;
- Иметь статус малоимущего:
- Доход на каждого члена семьи не больше двух прожиточных минимумов,
- Общая стоимость имущества (недвижимость, земля, автомобили) не превышает стоимости 10 кв.м. жилья в СПб;
- Количество метров общей площади не превышает 9 кв.м. на человека в отдельной квартире и 15 кв.м. в коммунальной.).
Для коммунальной квартиры формула подсчета площади такова: О.П. (ваша) = (общая всей квартиры / жилая всей квартиры) * жилая вашей комнаты) / количество человек в комнате.
Условия, при которых можно стать нуждающимся в содействии на улучшение: — очередь 2.
- Постоянно проживать в СПб последние 10 лет с регистрацией;
- Количество метров общей площади не превышает 10 кв.м. на человека в отдельной квартире. Для жителей коммуналок метраж в данном случае не учитывается.).
Важно! При подсчётах суммируются все жилые помещения, которыми владеет гражданин, а не только то, где он проживает.
Поэтому будет не лишним проверить, нет ли у вас «домика в деревне», доставшегося от бабушки. При этом, если вы продадите такое жильё, это будет считаться намеренным ухудшением жилищных условий и закроет доступ к программе РКК на следующие 5 лет. Прописка же к себе мужа или жены не рассматривается как ухудшение и может быть использована для уменьшения количества квадратов на человека.
Важно! В 2020 году первоочередное право на расселение имеют граждане, стоящие на жилищном учёте и проживающие в многокомнатной коммунальной квартире (МКК) не менее 15 лет. МКК считается жилое помещение: 5 и более комнат с ванной и центральным горячим водоснабжением, 4 и более комнат без ванной и горячей воды, в котором проживает 5 и 4 семьи соответственно.
Это же право сохраняется, как и в прошлые годы, для многодетных (3 и более детей) семей, а также при полном расселении коммунальной квартиры или выкупе/продаже последней комнаты в квартире.
Чтобы встать на городскую очередь №2 необходимо предоставить в Районный жилищный отдел следующие документы:
- Справки форм №7 и №9 за 10 лет (взять в паспортном столе);
- Копии и оригиналы паспортов;
- Копии и оригиналы ИНН и СНИЛС;
- Копии и оригиналы свидетельств о браке и о рождении детей (бывает спрашивают свидетельство о рождении матери, если в браке менялась фамилия. Лучше взять с собой).
Для того, чтобы встать в очередь №1, дополнительно к этому надо предъявить:
- Справку о заработной плате;
- Справку из налоговой.
Какая сумма субсидии предусмотрена в 2024 году
В 2024 году предусмотрена субсидия в размере до 50% от стоимости квартиры при расселении из коммунальных квартир в Санкт-Петербурге. Сумма субсидии зависит от различных факторов, включая количество проживающих в семье, доходы семьи и состояние имущества.
Размер субсидии определяется исходя из расчета средней стоимости квадратного метра жилой площади. В 2024 году этот показатель составляет 100 тысяч рублей. Таким образом, субсидия может достигать до 50% от общей стоимости квартиры, если семья будет заселяться в квартиру площадью до 100 квадратных метров.
Важно отметить, что размер субсидии может быть уменьшен, если семья имеет другие источники дохода или владеет другим имуществом. Также, субсидия может быть увеличена в случае наличия необходимости в санитарном расселении или наличия критических условий проживания.
Для получения субсидии необходимо обратиться в соответствующий учреждение и предоставить все необходимые документы, включая выписку из реестра граждан, документы о доходах и состоянии имущества. Решение о предоставлении субсидии принимается в индивидуальном порядке и может занять некоторое время.
Как правило, субсидия выплачивается однократно после расселения в новую квартиру. Это помогает семьям улучшить свои жилищные условия и обеспечить более комфортную жизнь.
Как еще можно переехать из коммуналки?
Тем, кто по объективным причинам не может принять участие в программе расселения от города или региона, остается испробовать другие варианты. Основной вариант – выкуп всей квартиры одним покупателем, без всякой государственной помощи.
Так было расселено немало коммуналок в 90-е годы прошлого века. Разумеется, что не все коммунальные квартиры интересны как объект для выкупа, самые привлекательные квартиры как раз уже давно выкуплены. Тем не менее, многие агентства недвижимости и частные риэлторы предлагают посреднические услуги – помощь в поиске покупателя для всей квартиры.
Более сложные схемы берут на себя профессиональные организации по расселению коммуналок. Одна из компаний так описывает процессы расселения:
- работа с «несогласными» жильцами – им рассказывают о том, какое жилье они смогут получить по итогу сделки;
- помощь с оформлением документов в сложных ситуациях – при наличии прописанных несовершеннолетних в квартирах;
- помощь с выделением долей в квартирах;
- поиск потенциального инвестора, который купит квартиру;
- помощь с поиском нового жилья для расселенных семей в пределах сумм от продажи долей.
Такие операции длятся месяцами, и лишь иногда заканчиваются успешно. В некоторых случаях даже получается обойтись без социальных выплат от государства – денег от продажи комнат хватает на отдельные квартиры.
Наконец, если комнату в коммуналке не удается продать или получить субсидию, ее можно сдать в аренду. К примеру, в Москве комнаты составляют около 1% на рынке купли-продажи жилья и 35% на рынке аренды.
Вопреки распространенному мнению, получать согласие от остальных жильцов квартиры не потребуется – они только имеют приоритетное право снять комнату в аренду.
Субсидии на расселение коммуналок оставили только для малоимущих
ЗакС изменил правила расселения коммуналок
Петербург меняет правила расселения коммуналок. Жители больших коммуналок теряют приоритет в очереди на получение субсидий, а выдавать их будут, только когда жильцы договорятся между собой о расселении, и участники программы должны быть отныне малоимущими. Соответствующие изменения в первом чтении на заседании ЗакСа в среду, 23 декабря, одобрили депутаты ЗакСа.
«За период действия программы, с 2008 года, улучшили свои условия 117 175 семей. При этом было расселено 50 977 квартир. Но свыше 65 тысяч квартир по-прежнему остается в режиме коммунальной квартиры, – сообщил представитель губернатора в ЗакСе Юрий Шестериков. – Почему это происходит? Почему предоставление такому большому количеству семей выплат и оказание мер поддержки не приводят к желаемой задаче – ликвидации коммунальных квартир? Потому что разными путями те комнаты или части квартир, которые в собственности граждан, продаются на вторичном рынке и коммунальная квартира вновь попадает во вторичный цикл расселения».
Внесенный губернатором Александром Бегловым в ЗакС законопроект меняет правила расселения. Теперь помогать деньгами с расселением бюджет будет, только когда жильцы между собой договорятся. Последний житель коммуналки получит право выкупить за 30 процентов от кадастровой стоимости освобожденные комнаты либо тоже уехать. В последнем случае квартиру выделят очередникам, но полностью.
Также новые правила снимают приоритет в расселении у коммунальных квартир, в которых живут больше пяти семей.
«Сразу в 2021 году этот механизм в полную силу не заработает. Те очередники, которые раньше встали, будут иметь те же права, что и до изменений. На расселение в 2021-м выделено 700 миллионов рублей. Если говорить только о них, то мы планировали, что расселим 400 семей и освободится около 80 квартир. Если закон будет принят, то количество расселенных семей останется таким же, а число расселенных квартир может вырасти до 220», – рассказал председатель Жилищного комитета Виктор Борщев.
Еще одним изменением стал доход для получения субсидии на расселение. Раньше на учет мог встать любой, проживающий в Петербурге не менее 10 лет и являющийся собственником или нанимателем комнаты в коммунальной квартире. Теперь помогать город будет только людям, у которых доход меньше двух прожиточных минимумов – чуть больше 23 тысяч рублей.
Сейчас в городе 65 тысяч коммунальных квартир, в которых живут 218 тысяч семей, из них 79 тысяч – нуждающиеся, как добавил представитель губернатора.
Как напомнил Виктор Борщев, в среднем субсидия при расселении на одну семью обходится бюджету в сумму больше миллиона рублей.
Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге: программа, правила, документы, субсидии
Документы учитываются в единой базе нуждающихся квартир, где и формируется список нуждающихся на предоставление определенных материальных выплат. После согласования списка Горжилобмен информирует участников о предоставлении социальных выплат. После подписания договора банк откроет для участника программы именной блокированный счет.
Приобрести новое жилье нужно в течение года со дня подписания договора на получение социальной выплаты. Исключение (при условии заблаговременной подачи заявления о невозможности совершить сделку в установленный срок) – проблемы со здоровьем, технические ошибки программы, о которых не был предупрежден участник, и другие уважительные причины.
- Все жильцы квартиры осуществляют продажу своих комнат одному покупателю, добавляют средства субсидии и покупают новое жилье.
- Житель «коммуналки», используя субсидию, покупает комнату в квартире (покупает комнату у соседей), и жилье становится отдельным.
- Житель «коммуналки» может купить комнату Госжилфонда, если в результате сделки квартира становится отдельной.
- Жители «коммуналки» делают обмен или мену, но так, чтобы в итоге в квартире осталась только одна семья.
Иметь право на улучшение жилищных условий могут нуждающиеся категории граждан – собственники или наниматели жилых помещений в «коммуналке», которые встали на учет по программе «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» (если было подано заявление в установленной форме). Кроме того, участвовать в программе могут и юридические лица. Организации должны заключить соглашение об участии в расселении «коммуналок» Санкт-Петербурга.
Следующий шаг – оформление социальных выплат. Куда обратиться с заявлением на выплату? По закону о расселении коммунальных квартир в Санкт-Петербурге у потенциальных участников программы есть три варианта: Городской жилобмен, Райжилобмены или многофункциональные центры (теперь МФЦ называются «Мои документы»). К прошению об участии в программе нужно приложить копии следующих бумаг:
Причины расселения такой жилплощади по большей части связаны с тем, что такое жилье считается ветхим и не подходящим для проведения капитального ремонта. В некоторых случаях дома не соответствуют действующим нормативам по площади, а в отдельных ситуациях постройку можно только снести.
Бывает и так, что люди привыкли к району, сдружились или даже породнились с соседями по коммуналке и не хотят никуда разъезжаться. Но если вам всё же хочется жить отдельно, можно получить социальную выплату по программе РКК без согласия соседей. В этом случае квартиру не внесут в перечень подлежащих расселению, но предоставят субсидию, которую можно использовать как первоначальный взнос для покупки жилья.
— граждане, являющиеся нанимателями и (или) собственниками (членами семьи нанимателей и (или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальной квартире, подлежащей расселению в соответствии с Программой, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете в качестве нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий (далее – признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий).
- Справки форм №7 и №9 за 10 лет (взять в паспортном столе);
- Копии и оригиналы паспортов;
- Копии и оригиналы ИНН и СНИЛС;
- Копии и оригиналы свидетельств о браке и о рождении детей (бывает спрашивают свидетельство о рождении матери, если в браке менялась фамилия. Лучше взять с собой).
Как стать участником программы без согласия соседей
Жители коммунальных квартир-люди привыкшие к району, не всегда дружат с соседями по коммуналке и, очень часто бывает, когда жильцы коммуналки не хотят никуда разъезжаться. Но если вам всё же хочется жить отдельно, можно получить социальную выплату по программе РКК без согласия соседей. В этом случае квартиру не внесут в перечень подлежащих расселению, но предоставят субсидию, которую можно использовать как первоначальный взнос для покупки жилья
.
Важно
! Комната в коммунальной квартире в этом случае остаётся за вами. Её также можно продать и использовать вырученные средства для приобретения отдельной жилплощади или погашению части долга по ипотеке. Вас просто снимут с очереди, тем самым уменьшив её.