Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сроки рассмотрения жалобы на судью председателем суда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно ст. 17, 19, 21 и 22 ФЗ от 14.03.2002 N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» применять дисциплинарные и иные санкции к судье имеют право высшая квалификационная коллегия судей, квалификационных коллегий судей субъектов, совет судей председатель.
Как правильно написать частную жалобу председателю
Документ не имеет строгих норм по оформлению, но чтобы председатель его не вернул и вынес справедливое решение, необходимо придерживается официально-делового стиля при написании и следующих рекомендаций:
- Верхний правый угол используется для написания наименования суда, ФИО председателя, адреса, а также анкетных и контактных данных заявителя.
- Ниже посередине пишется название документа, т.е. «Жалоба».
- Под названием перечисляются обстоятельства нарушения со стороны представителя Фемиды и приводятся правовые нормы, которые были нарушены в процессе разбирательства.
- Под фабулой излагается просьба о принятии мер в связи с выявленными правонарушениями. Например, об ускорении рассмотрении дела и принятии дисциплинарных мер в отношении нарушителя.
- В конце документа ставится дата и подпись заявителя.
Зачем необходима жалоба на судью?
Главное не закрывать глаза на незаконные действия судьи. И в основном, после подачи заявления у судьи портится репутация, и это, скорее всего, вынудит его просмотреть свои действия, и сделать определенные выводы.
Но здесь следует рассмотреть несколько ситуаций. Ведь неправомерное поведение судьи может быть замечено в речи, определенных жестах, мимике. Также отсюда ясно, что такие ситуации довольно тяжело довести. Но все же не нужно бояться подать заявление на того или иного судью, поскольку каждый из них очень боится разбирательств по поводу своей кандидатуры. Данным вопросом будет заниматься специальная коллегия судей.
Также бывают случаи, когда он нарушает сам судебный процесс. К примеру, он не известил стороны о дате судебного процесса или же нарушил, затянул сам процесс суда.
Сроки рассмотрения жалобы на председательствующего судью
Сроков рассмотрения жалобы на судью не установлено, за исключением жалобы о совершении дисциплинарного проступка. В то же время, многие судьи руководствуются положениями закона о рассмотрении обращений граждан и рассматривают жалобу в 30-дневный срок.
Если же жалоба на судью связана с совершением им дисциплинарного проступка, то в соответствии с Постановлением Президиума Совета судей РФ от 30.07.2013 № 354 жалоба рассматривается в течение 30 дней.
Таким образом, для рассмотрения жалобы о совершении дисциплинарного проступка срок установлен, а для рассмотрения иных жалоб на судью сроков нет. Податель жалобы может просить рассмотреть ее в кратчайшие сроки, а там уже как решит лицо, которое разбирается с жалобой. Скорее всего, жалоба будет изучена сразу, как ее получит адресат, судье сделают устное замечание или выговор, а ответ заявителю напишут не сразу.
В любом случае, жалоба на судью может иметь положительный эффект, даже если впоследствии ответ на жалобу будет содержать общие фразы о том, что никаких нарушений со стороны судьи не выявлено.
Судебный процесс является отраслью, которая целиком и полностью основывается на работе людей. Здесь нет ни одного процесса, который был бы доверен машинам или компьютерным технологиям. Везде, где имеет место труд человека, нельзя исключать человеческий фактор. Несмотря на то, что судья – это высококлассный юрист, он также может ошибиться при принятии решения или вынесении определения, повысить голос на кого-либо из участников процесса или иным образом проявить в их адрес неуважение. Безусловно, такие проступки не должны оставаться безнаказанными.
Все вопросы, касающиеся судебного процесса, должны обжаловаться в установленном процессуальном законе порядке. Речь идёт об обращении с частной, апелляционной или кассационной жалобой в вышестоящие судебные инстанции. Если же вопрос касается непосредственно поведения должностного лица на процессе, здесь уже можно обратиться с жалобой на имя председателя суда.
Председатель как номинальный руководитель изучит обращение, прослушает аудиопротокол судебного заседания и примет соответствующее решение. Сам по себе председатель не может применить штрафные санкции к судье, но он способен передать представление в местную квалификационную коллегию судей. Этот орган судебной власти уполномочен рассматривать все вопросы, касающиеся кадрового судейского состава конкретного субъекта федерации, в том числе и поднимать вопросы и лишении статуса судьи.
Инструкция по составлению жалобы
Перед тем, как приступить к составлению жалобы председателю суда на действия судьи, необходимо уточнить точное наименование органа правосудия, его адрес, а также ФИО самого председателя. Узнать подобную информацию можно, позвонив в приёмную по телефону, либо на официальном веб-сайте суда.
Итак, в правом верхнем углу листа бумаги прописываем, кому и от кого заявляется официальная бумага. Обозначим данные о суде и председателе, а о себе отметим ФИО, серию и номер паспорта, место регистрации. В обязательном порядке потребуется оставить средства обратной связи. В качестве таковых допускается использовать номер сотового телефона или адрес электронной почты. Сотовый телефон выглядит более предпочтительным вариантом, так как способен обеспечить контакт должностного лица с заявителем в любой момент, без промедлений.
Ниже по документу мы начинаем разъяснить суть вопроса, причину для обращения. Заявить жалобу на судью может любой участник судебного процесса, от истца до свидетеля. Утверждаем, что вами были замечены действия судьи, противоречащие положениям Кодекса судейской этики. Разъясняем, в чем конкретно выражались нарушения, какой характер они носили.
Следующим шагом мы обращаемся непосредственно к председателю, просим его принять вашу жалобу в производство и провести служебную проверку в отношении судьи, при выявлении нарушений передать дело на рассмотрение в руки квалификационной коллегии судей региона. Как только председатель примет соответствующее решение, вас, как заявителя, уведомят об этом по почте или телефону.
Как обжаловать действия (бездействие) судьи; привлечь судью к дисциплинарной ответственности?
- В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации проверка законности и обоснованности судебных актов и процессуальных действий судей может осуществляться лишь в специально установленных процессуальным законом процедурах – посредством рассмотрения дела судами апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
- Иная, не судебная процедура ревизии судебных актов, недопустима, поскольку означала бы возможность замещения (вопреки обусловленным природой правосудия и установленным процессуальным законом формам пересмотра судебных решений и проверки их правосудности исключительно вышестоящими судебными инстанциями) актов органов правосудия административными актами, что является безусловным отступлением от необходимых гарантий самостоятельности, полноты и исключительности судебной власти.
- Основным инструментом контроля общества за деятельностью судейского корпуса является дисциплинарное производство.
На основании пункта 1 статьи 12.1 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» за совершение дисциплинарного проступка, то есть за совершение виновного действия (за виновное бездействие) при исполнении служебных обязанностей либо во внеслужебное время, в результате которого были нарушены положения Закона о статусе судей и (или) кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездом судей, что повлекло умаление авторитета судебной власти и причинение ущерба репутации судьи, в том числе вследствие грубого нарушения прав участников процесса, на судью, за исключением судьи Конституционного Суда Российской Федерации, может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания, предупреждения, понижения в квалификационном классе либо досрочного прекращения полномочий судьи.
В силу пункта 7 статьи 12.1 Закона о статусе судей решение о наложении на судью дисциплинарного взыскания принимается квалификационной коллегией судей, к компетенции которой относится рассмотрение вопроса о прекращении полномочий этого судьи на момент принятия решения.
Основания для подачи обращения в ККС
Без жалобы на судью в коллегию судей не обойтись, если:
- сроки рассмотрения дела постоянно затягиваются, дата заседания неоднократно переносится без явных на то причин;
- постановление о приобщении к делу доказательной базы не охватывает весь перечень улик, чему отсутствует документальное обоснование;
- во время слушаний должностное лицо выражает приверженность позиций одной из сторон;
- судья заинтересован в необъективной оценке предоставленных доказательств;
- консультирование и раздача рекомендаций участникам судебного спора;
- несоблюдение процессуального порядка и сроков при ознакомлении сторон с протоколом судебного заседания.
Каждое из указанных обстоятельств может послужить поводом к разбирательству, поскольку существенно отражается на результатах судебного процесса и свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязанностей и непрофессионализме должностного лица.
Алгоритм действий после конфликта
С первого судебного заседания необходимо быть предельно внимательным к действиям судьи и следить за ходом разбирательств. Даже формальности, которые кажутся на первый взгляд несущественными, имеют принципиальное значение. Например, подавая дополнения к иску, нужно убедиться в том, что документ будет прикреплен к делу и ему присвоят новый номер в канцелярии.
Во время слушаний не запрещено использовать устройства записи во время заседания. Их использование позволит доказать факт нарушений, некомпетентность и ошибки работников суда, составить развернутую жалобу. Решение квалификационной коллегии судей будет основано на предоставленной гражданином доказательной базе.
Заявитель должен четко понимать, что все обвиняющие факты, которые он приводит, должны быть объективными. В противном случае гражданину придется отвечать по встречному иску, поданным должностным лицом. Права судей на защиту чести, достоинства и профессиональной репутации защищены Конституцией РФ.
Как правильно написать частную жалобу председателю
Когда во время проведения судебного процесса судья проявляет неподобающее поведение или воздействия на заявителя, защитников или других лиц, участвующих в судебном процессе, они имеют право на пожаловаться на судью. Председатель судебного присутствует как должностное лицо, которое рассматривает такие жалобы. Ниже представлено практическое руководство по тому, как правильно написать частную жалобу председателю.
- Определите, есть ли основания для жалобы
- Определите, когда и куда подавать жалобу
- Напишите жалобу на судью
- Предоставьте доказательства
- Составьте заявление о возвращении
- Отправьте жалобу с адресом
Прежде чем писать жалобу на судью, хорошо подумайте, есть ли основания для этого. Какие ситуации могут вызвать жалобу? Например, если судья забывает о своем статусе и проявляет неподобающее поведение, воздействие на заявителя или проводит судебное заседание без должного внимания к делу.
Если у вас есть основания для жалобы, определите сроки рассмотрения жалобы и куда ее подать. Обратитесь к условиям и процедурам вашего юрисдикционного органа, чтобы узнать, какие сроки и в какие органы необходимо обратиться.
При написании жалобы на судью, укажите полное название суда, фамилию и должность судьи, а также дату и время совершения неподобающего действия или воздействия. Опишите подробно ситуацию, указав, как судья нарушает правила судопроизводства или проявляет неподобающее поведение.
Если у вас есть документы, записи, свидетельские показания или другие доказательства, которые подтверждают ваши обвинения, предоставьте их вместе с жалобой. Это поможет убедить председателя в законности вашей жалобы.
Если вам необходимо, чтобы судья был отстранен от рассмотрения вашего дела, составьте заявление о возвращении дела и приложите его к жалобе.
При отправке жалобы, укажите адрес председателя суда и ваш адрес для получения уведомлений о рассмотрении жалобы.
Правильно оформленная и обоснованная частная жалоба председателю суда поможет вам защитить свои права и отразить неподобающее поведение судьи. Не забывайте о соблюдении сроков подачи жалобы и правилах вашего юрисдикционного органа при написании жалобы на судью.
ККС – квалификационная коллегия судей
В соответствии с Законом «О статусе судей в РФ», квалификационная коллегия судей является органом судейского сообщества, который рассматривает жалобы на судей и выносит решение о привлечении их к дисциплинарной ответственности. На судью может быть наложено замечание, предупреждение или могут быть досрочно прекращены его полномочия.
ККС – это областной уровень рассмотрения жалоб, состав этой судейской коллегии формируется из судей областного или краевого звена. В том случае, если с решением не согласны (судья или автор жалобы), то результат можно обжаловать в Дисциплинарную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 суток после вынесения.
В соответствии с правилами ст. 12.1 вышеуказанного закона, основанием для привлечения судьи любого звена следует считать дисциплинарный проступок, который трактуется как нарушение Кодекса судейской Этики или нарушение положений Закона о статусе судей.
В каждом конкретном случае коллегия анализирует все события, связанные с проступком: для наложения взыскания обязательным условием должна быть вина судьи. Не имеет значение, был ли совершен проступок во время служебной деятельности или вне ее. При малозначительном проступке могут ограничиться замечанием или предупреждением. Основания для сложения полномочий должны быть более вескими.
Вопрос:
Какие конкретно жалобы на действия судьи обычно рассматривают в ККС?
Разные, начиная от некорректного обращения к участникам процесса и до грубейших нарушений норм Кодекса судейской этики. Из практики приведем примеры повесток заседаний, которые были предметом рассмотрения в разных регионах:
- о неполноте представленных сведений о доходах, расходах за предыдущий год. При мелких ошибках могут наложить замечание, а при отсутствии в сведениях объектов недвижимости, автомобилей может быть и досрочное прекращение полномочий;
- о некорректном поведении в судебном заседании – например, резкое повышение тона на участников процесса, ведение разбирательства без мантии и т.д. Здесь все зависит от ситуации, но чаще всего налагается взыскание в виде предупреждения;
- о волоките и несоблюдении разумных сроков рассмотрения дел – это довольно серьезные проступки, поскольку в настоящее время к вопросу о своевременном рассмотрении дел и материалов Верховный Суд и Уполномоченный по права человека в РФ относятся с пристальным вниманием;
- использование служебного положения в обычной жизни – демонстрация удостоверения судьи при явном отсутствии оснований для этого, к примеру – чтобы пройти без очереди к кассе, достать билеты на лучшие места на концертах и т.д.;
- появление в пьяном виде в общественном месте или вождение автомобиля в состоянии алкогольного опьянения. В интернете много роликов с участием должностных лиц, которых задерживает ДПС. Не беремся судить, есть ли среди них судьи, но в практике есть случаи досрочного прекращения судейских полномочий по причине нахождения в состоянии опьянения за рулем или просто на улице.
Из примеров видно, что чаще всего нарушение этики и нарушение закона о судьях практически всегда совпадает. Так, выражаясь нецензурно в процессе, судья тем самым умаляет авторитет судебной системы и одновременно нарушает нормы морали. Стоит заметить, что дисциплинарно судью невозможно привлечь, если с момента проступка прошло 6 месяцев.
Написать жалобу в квалификационную коллегию судей можно любому гражданину. На официальном сайте судов и ККС есть интернет-приемные для подачи подобного обращения. Кстати, представление о сложении полномочий может направить в ККС и председатель того суда, где работает нарушитель.
Советы и рекомендации
При обжаловании решения суда или действия судьи можно обратиться за консультацией к юристам, которые владеют знаниями и опытом в сфере гражданского процесса. Важно учитывать, что соблюдение сроков и формы жалобы является обязательным условием для ее рассмотрения председателем суда. Также нужно иметь в виду, что решение председателя суда является окончательным и может быть обжаловано в вышестоящий суд, в том числе в Верховный Суд Российской Федерации.
| Состав жалобы | Пример |
|---|---|
| Наименование суда | Мировой суд г. Москвы, Заводского района |
| Фамилия, имя, отчество жалобщика | Иванов Иван Иванович |
| Адрес места жительства (работы) жалобщика | г. Москва, ул. Ленина, д. 1, кв. 10 |
| Наименование и реквизиты решения или действия, обжалуемых в жалобе | Решение мирового судьи г. Москвы, Заводского района от 01.01.2024 г. по делу №12345 |
| Обоснование требований жалобы | Неверное применение материального права со стороны судьи, допущенная им ошибка в исчислении срока исковой давности, нарушение моих процессуальных прав |
| Просительная часть жалобы | Просить признать решение суда незаконным, отменить его в части, затронутой жалобой, и направить дело на новое рассмотрение |
| Подпись жалобщика (представителя) | Иванов И.И. |
| Дата подачи жалобы | 2 января 2024 г. |
Ситуации, когда необходимо писать жалобу
Обжаловать действия судьи имеют право все участники процесса: истцы, ответчики или их законные представители, свидетели и другие заинтересованные лица. Поводом для написания обращения могут быть следующие ситуации:
- Превышен срок, отведенный на рассмотрение дела, т.е. более 2 месяцев (ст. 154 ГПК РФ).
- Ходатайства, поданные участниками процесса, игнорируются.
- Искажаются сведения в протоколах судебных заседаний при фиксации хода рассмотрения дела.
- Судья ведет себя некорректно, грубит участникам процесса.
- Игнорируются просьбы о приобщении к делу доказательств.
- Возникли основания предполагать, что представителем Фемиды нарушен принцип равенства сторон и беспристрастности суда.
- Создаются препятствия к высказыванию сторонами своих доводов.
Судебный процесс включает в себя несколько этапов. Каждый этап должен проходить в рамках определенных процессуальных и материальных требований, которые не всегда соблюдаются, вследствие чего и возникают нарушения. Обжаловать их можно у председателя суда, в котором проходит производство по делу (районный, арбитражный, апелляционный или верховный суд). Именно он уполномочен оценивать правомерность обращения на начальном этапе обжалования действий судьи.
Как правильно написать частную жалобу председателю
Документ не имеет строгих норм по оформлению, но чтобы председатель его не вернул и вынес справедливое решение, необходимо придерживается официально-делового стиля при написании и следующих рекомендаций:
- Верхний правый угол используется для написания наименования суда, ФИО председателя, адреса, а также анкетных и контактных данных заявителя.
- Ниже посередине пишется название документа, т.е. «Жалоба».
- Под названием перечисляются обстоятельства нарушения со стороны представителя Фемиды и приводятся правовые нормы, которые были нарушены в процессе разбирательства.
- Под фабулой излагается просьба о принятии мер в связи с выявленными правонарушениями. Например, об ускорении рассмотрении дела и принятии дисциплинарных мер в отношении нарушителя.
- В конце документа ставится дата и подпись заявителя.
Составляя жалобу, рекомендуется пользоваться Кодексом судебной этики, законами «Об органах судейского сообщества» (ФЗ-30) и «О статусе судей в РФ» (ФЗ №3132-1).
Обращение можно написать от руки, но при наличии неразборчивого почерка, желательно набрать документ на компьютере. Бланк есть в канцелярии и его можно скачать на сайте суда, в котором проходит рассмотрение дела.
К обращению обязательно прилагаются документы, аудио или видеофайлы, подтверждающие факт правонарушения со стороны представителя Фемиды.
Если вы заметили за судьей нарушение, то в первую очередь стоит обратиться именно к председателю суда. Дело в том, что у судов есть определенная иерархия, и жалоба в вышестоящий суд бывает весьма полезна если нужно указать на ошибки младшего суда. То есть если вы хотите повлиять на мировой суд, стоит жаловаться председателю районного суда.
Образца жалобы на судью к председателю нет – это заявление свободной формы, и выглядеть оно может как угодно. Главное – придерживаться общих правил и указать следующие важные данные:
- Кто подает жалобу;
- На кого жалоба подается;
- Какое дело рассматривается в суде;
- Какое было совершено нарушение.