Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок подачи исполнительного листа приставам ограничен». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Никаких временных рамок для этого не установлено. Главное — уложиться в основной срок. Он составляет три года. Именно в этот период настоятельно рекомендуется сходить к приставу и подать заявление о возбуждении производства.
Срок повторного предъявления
Конституционный суд ограничил возможность повторного предъявления исполнительных листов всем, кто задается вопросом: «Сколько раз можно предъявлять исполнительный лист?»
Согласно решению Конституционного суда, повторное предъявление исполнительного листа допускается только один раз. То есть, если исполнительный лист уже был предъявлен однажды и меры по отысканию имущества должника приняты, то повторное предъявление исполнительного листа недопустимо.
Такое решение было принято, чтобы предъявляющие исполнительные листы могли быть уверены в исполнении своих требований и не сталкивались с судебными препятствиями при предъявлении исполнительного листа впервые.
Как правило, после первого предъявления исполнительного листа приставам требуется некоторое время на поиск имущества должника. И только после того, как все необходимые меры будут приняты и имущество должника будет отыскано, исполнительный лист будет считаться исполненным.
Таким образом, вопрос «сколько раз можно предъявлять исполнительный лист?» имеет однозначный ответ — повторное предъявление исполнительного листа не допускается.
Существует ли давность в исполнительном производстве?
Этим интересуются и должники, которые верят в то, что по истечении определенного времени их долги сгорят, и пристав вынужден будет закрыть дело.
Банк взыскал с меня 250 000 рублей еще 4 года назад. Денег особых у меня нет, имущества тоже. Десятая часть от искомой суммы была оплачена мною более трех назад. С тех пор я работаю неофициально, поэтому пристав ничего взыскать не может. Какой-либо недвижимости и автотранспорта у меня нет. Когда исполнительное производство закроют — спрашивает кредитный должник Алексей.
Очень часто люди путаются в понятиях. Приведенный пример – типичный случай такого заблуждения. Исковая давность, которая упоминается в примере, отношения к исполнительным делам не имеет.
Этот термин касается случаев, когда истцы первоначально обращаются в суд со своими требованиями. Если три года с момента нарушения права прошло, в иске отказывают. В указанном примере иск подан очень давно. Если спор судом рассмотрен, принято решение, значит, истец уложился в установленные временные рамки.
Раз было возбуждено дело, то был соблюден и срок представления и/листа для взыскания. Следовательно, кредитному должнику придется в конечном итоге по своим финансовым обязанностям перед банком отвечать.
Сколько может длиться исполнительное производство?
Согласно ст. 36 ФЗ № 229 пристав должен обеспечить исполнение в течение двух месяцев (60 дней). Однако на деле, срок действия исполнительного производства зависит главным образом от таких факторов, как желание должника исполнять решение суда и его материального положения. Если данный гражданин будет уклоняться от погашения долга, либо у него отсутствуют деньги или имущество, реально исполнить решение суда за 2 месяца будет практически невозможно. Поэтому исполнительное производство может длиться месяцами или даже годами.
Каков срок взыскания долга по решению суда?
Как указывалось выше, закон предусматривает срок продолжительностью два месяца. Однако если погашение долга в данный срок невозможно, например, по причине отсутствия у должника денежных средств или имущества, на которое можно обратить взыскание, срок взыскания долга по решению суда может существенно затянуться.
Когда списываются долги у судебных приставов по сроку давности?
Как работают исполнительные производства?
Запустить производство у приставов можно только на основании исполнительного документа. Ими могут выступать судебный приказ, судебное решение или исполнительная нотариальная надпись.
|
Исполнительный документ |
Суть документа |
Где выдается |
Контрдействие |
|---|---|---|---|
| Судебное решение о возврате долга | Выдается кредитору (его получает банк, МФО или другой взыскатель). | Суды общей юрисдикции | Обжалование в вышестоящей судебной инстанции |
| Судебный приказ | Аналог судебного решения. Дело рассматривают в ускоренном режиме (за 10 дней). Должника не вызывают в суд — он получает копию приказа по почте. Важное условие для выдачи судебного приказа: объем просроченного кредита не должен превышать 500 тыс. рублей. | Мировой суд | Возражение на судебный приказ и последующая его отмена |
| Исполнительная надпись нотариуса | Никакого суда и следствия. Надпись делает нотариус, и этого документа достаточно, чтобы инициировать производство в ФССП. Правда, касается это только бесспорных долгов. Еще одно необходимое условие: в договоре займа должен быть предусмотрен такой маневр. | Нотариальная контора | Отмена исполнительной надписи нотариуса |
Есть ли срок давности у исполнительного листа?
Как мы уже упоминали, закон дает срок исполнительному листу. По общим правилам он составляет 3 года с того момента, как судебное решение вступило в силу. Это значит, что человек или организация в этот период должны заявить о нарушении своих прав. Если не успел, то теряет право на их защиту.
Однако есть и другие сроки давности у исполнительных листов:
- если правонарушение административное, то дается 2 года;
- период, на который присуждены периодические платежи. Затем срок автоматически увеличивается еще на 3 года;
- если незаконно удерживают ребенка или увезли его за границу – 1 год;
- если срок пропущен, а потом восстановлен по решению арбитражного суда, то нужно исполнительный лист предъявить в течение трех месяцев.
Возбуждение исполнительного производства
Обращение в службу приставов с листом или приказом и написание там заявления — точка, в которой берет начало исполнительное производство. Конечно, если заявлению о его возбуждении дадут ход. Обратиться в ФССП можно только в трехлетний срок с момента вступления решения в законную силу. Восстановить этот срок могут только те, кто за это время перенес тяжелую болезнь, находился в беспомощном состоянии или имел другую уважительную причину. Статья 21 ФЗИП содержит исключения в виде сокращения сроков подачи в следующих случаях:
- требование об уплате периодических платежей — в период срока уплаты и три года спустя;
- решение комиссии по трудовым спорам — в трехмесячный период;
- в некоторых ситуациях сроки устанавливаются другими законами.
Согласно статье 30 ФЗИП, вам нужно подать заявление в отделение ФССП по месту жительства должника или его нахождения (если должник — организация). Но даже если вы подадите его в ближайшее к вам отделение, приставы сами перенаправят документ, куда нужно, и уведомят вас об этом. Помимо указанных выше документов, захватите свой паспорт и его копию.
Период времени, в который исполнительный лист должен быть предъявлен, зависит непосредственно от типа самого документа. Срок предъявления конкретного документа предусмотрен статьей 21 Федерального Закона №229.
Здесь указано:
- исполнительный лист, выданный по результатам судебного заключения или акта, можно передать к исполнению в течение трех лет с момента вступления принятого решения в законную силу или по завершении принятого периода отсрочки. Данный факт касается также решений, принятых арбитражными судами;
- акты контролирующих структур, которые были оформлены в определенном порядке, о взыскании денежных средств с приложением документов, подтверждающих факт неисполнения должником своих платежных обязательств частично или полностью, должны быть переданы не позднее 6 месяцев. Время исчисления наступает с момента их возвращения в правоохранительный орган, выдавший исполнительные листы;
- исполнительные листы со сроками, восстановленными арбитражным судом, следует передать не позднее 3 месяцев с момента принятия решения;
- постановления, выданные комиссиями по трудовым спорам, передаются не позднее 3 месяцев с момента выдачи документа;
- судебные решения по административным делам и подобные постановления иных уполномоченных органов должны быть переданы не позднее 1 года с момента вступления их в силу.
Если взыскиваются периодические суммы, например алименты или компенсация вреда, то срок предъявления равен периоду, на который данные выплаты присуждены.
Что делать, если сроки затягиваются
Как уже можно было понять, даже если выиграть суд, получить исполнительный лист и предъявить его в ФССП – ждать денег можно очень и очень долго (а скорее всего – вообще бесконечно). Причин несколько:
- в ФССП почти во всех территориальных подразделениях не хватает сотрудников – взыскивать долги попросту некому;
- на имеющихся сотрудников приходится огромное количество производств – в среднем 3700. Обработать такое количество дел одному человеку физически невозможно;
- нет мотивации к труду – исполнительский сбор идет напрямую в федеральный бюджет, а пристав получает небольшую зарплату и теоретически премию при выполнении какого-то плана;
- из-за всего этого сотрудники постоянно меняются – если производство начинает один пристав, вести его может уже другой. Говорить о каком-то вовлечении в процесс уже не приходится.
Поэтому успех взыскания долга через судебных приставов целиком и полностью зависит от настойчивости взыскателя (то есть, кредитора).
Дубликат исполнительного листа
Если по каким-то причинам ИЛ утрачен, в отделе судебных приставов простую копию не примут. Необходимо обратиться в тот же суд, где документ был выдан, с заявлением о выдачи дубликата. Статьей 430 ГПК РФ, равно как и статьей 323 АПК РФ предусмотрена возможность повторной выдачи исполнительного листа по заявлению стороны по делу или их представителей.
Важно то, что заявление о выдаче дубликата должно быть подано до истечения трехлетнего срока. Исключением является ситуация, когда лист был утрачен по вине судебного пристава-исполнителя, и об этом стало известно позже 3 лет.
Пример №3. Петров А.Р. направил почтой 01.11.2018 заявление о возбуждении исполнительного производства, а также исполнительный лист на основании решения суда от 01.08.2016 в службу судебных приставов. Поскольку принудительные меры по взысканию, на взгляд Петрова, не проводились, в ноябре 2021 он явился к начальнику РОСП на прием и пожаловался на неисполнение приставами своих полномочий. Выяснилось, что судебный пристав-исполнитель, в производстве которого находился исполнительный лист о взыскании в пользу Петрова А.Р. денежных средств, давно уволился. При этом исполнительный лист был этим приставом утрачен. Петров обратился в суд за дубликатом только 26.11.2021, то есть спустя установленного трехлетнего срока подачи листа в РОСП. Суд удовлетворил требования Петрова о восстановлении срока подачи, несмотря на то, что трехлетний срок истек.
В описанной ситуации закон на стороне взыскателя, который не мог быть осведомлен о нарушениях со стороны судебных приставов и не обязан был отслеживать ход взыскания. Взыскатель может проживать в другом регионе, и в этой связи ему особенно затруднительно контролировать процедуру.
Вместе с тем, есть жесткое правило: если ИЛ был утрачен приставом, подать заявление о выдаче дубликата можно только в течение 1 месяца со дня, когда об утрате стало известно взыскателю.
Для получения дубликата необходимо написать заявление в тот суд, который выдавал первый экземпляр, при этом нужно указать на обстоятельства утраты:
В Арбитражный суд Воронежской области
г. Воронеж, ул. Среднемосковская, д. 77
по делу № А19-717/2019
Истец:
ИП Чапалов Игорь Михайлович,
08.09.1989 г.р., уроженец г. Воронеж,
дата и место регистрации в качестве ИП,
№ ЕГРИП
Адрес: г. Воронеж, ул. Столичная, д. 48, офис 7
тел/факс, электронная почта
Представитель истца:
Евдотьев Михаил Ефремович,
на основании доверенности от 11.09.2021,
тел., электронная почта ЮЮЮ.рф
Ответчик:
ИП Малоремов Александр Андреевич,
02.09.2077 года рождения, уроженец г. Воронеж,
дата и место регистрации в качестве ИП,
№ ЕГРИП, тел., электронная почта РРР.рф,
адрес: г. Воронеж, ул. Жилая, д. 8, лит.Д
Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 28.08.2021 по делу А19-717/2019 по иску ИП Чапалова И.М. к ИП Малоремову А.А. о признании договора поставки недействительным, взыскании суммы долга 670000 рублей, процентов за пользование 45900 рублей, выдан исполнительный лист № 98383/19, который был утрачен судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела УФССП по г. Воронеж.
Об утрате исполнительного листа мне стало известно 11.11.2021, поскольку об этом указано в ответе на мой письменный запрос в Ленинский РОСП.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 323 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
ПРОШУ:
Выдать дубликат исполнительного листа № 98383/19 по делу А19-717/2019 на основании решения Арбитражного суда Воронежской области от 28.08.2019, направить лист по адресу: г. Воронеж, ул. Столичная, д. 48, офис 7.
Приложение:
- Ответ из Ленинского РОСП УФССП по г. Воронеж об утрате исполнительного листа.
- Уведомление заказной корреспонденции о направлении копии настоящего заявления ответчику.
- Доверенность на представителя.
Как соблюсти срок для предъявления
Даже сразу получив лист или приказ, взыскатель может повременить с его подачей приставам. Иногда более эффективной мерой может оказаться направление листа в банк, где у должника есть счет или вклад с крупной суммой. Если есть информация о месте работы, исполнительный лист суммой до 100 тыс. руб. можно направить работодателю для удержаний.
Использование таких способов, либо обращение в ФССП сразу прерывает срок давности для предъявления исполнительных документов.
Правило о прерывании сроков по статье 22 Закона № 229-ФЗ применяется следующим образом:
- при любом варианте направления документа взыскатель оформляет заявление, а при его подаче получает на руки или по почте подтверждение;
- весь период, пока лист или приказ находится на исполнении, исключается из общего трехлетнего срока;
- после возвращения документа, если удержание не завершено в полном объеме, срок продолжит свое течение;
- правила перерыва сроков не действуют для административных постановлений.
Таким образом, фактический период времени действия исполнительного листа может быть намного дольше, чем регламентированные три года.
Приведем конкретный пример, как применяется правило о перерыве срока давности:
- взыскатель получил лист сразу, как только решение суда вступило в силу – с этого же дня начал течь срок давности;
- через два месяца лист был направлен в банк – сразу после его получения банком течение срока приостановилось;
- через три месяца банк вернул лист без исполнения, так как должник закрыл счет – течение срока возобновилось, т.е. у взыскателя осталось 2 года и 10 месяцев;
- еще через 3 месяца взыскатель подал документы по месту работы должника – с этого момента срок вновь приостановился;
- после частичного удержания и увольнения должника лист вернули взыскателю – срок вновь начал течь, а у взыскателя осталось 2 год и 7 месяцев;
- устав искать место работы и банки со счетами должника, взыскатель через месяц подал документы в ФССП – течение срока вновь будет прервано.
В ходе производства через ФССП может устанавливаться невозможность взыскания. Об этом специалисты ведомства должны составить акт с указанием причин, препятствующих полному и надлежащему исполнению.
На основании акта выносится постановление об окончании дела. Так как заявитель не виноват, что сотрудники ФССП не смогли полностью получить долг, срок вновь начнет течь после возврата листа. В соответствие со ст. 46 Закона № 229-ФЗ взыскатель может вновь обратиться в ФССП через 6 месяцев. Ранее этого времени можно направить лист, если у взыскателя появились данные об изменении материального положения обязанного лица.