Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как проверяют судимость при устройстве на работу в госслужбу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для начала разберемся с терминами и теоретической базой вопроса. Согласно соответствующей статье Уголовного кодекса: судимостью называется правовое состояние, возникшее в результате вынесения судебного приговора, по которому лицо было признано виновным в совершении уголовного преступления. Для прекращения судимости как правового состояния, она должна быть либо погашена, либо снята. Тем не менее, даже после погашения или снятия запись о вынесении обвиняющего приговора остается в официальных государственных источниках (в частности, в базах МВД).
Ответственность за подлог справки
Если выяснится подлог документа, работодатель вправе уволить виновное лицо. Если лицо только претендует на должность, руководитель просто не принимает сотрудника на работу. Однако это еще не все, что ожидает соискателя. Подлог документов предполагает уголовную ответственность. Виды ответственности за предоставление заведомо ложных сведений:
- Штраф в размере до 80 000 рублей.
- Доход виновного лица за полгода.
- Обязательные работы длительностью 180-240 часов.
- Исправительные работы продолжительностью до 2 лет.
- Тюремное заключение сроком 2 года.
- Если есть отягчающие обстоятельства, тюремное заключение продлевается до 2 лет.
Сотрудник может попытаться достать фальшивый документ, однако делать этого строго не рекомендуется. Службой безопасности быстро вскроется факт подлога, и человеку придется нести соответствующую ответственность.
Зачем вообще эта справка нужна
Есть несколько категорий ситуаций, в которых вам понадобится справка об отсутствии судимости (наличии, погашении и так далее, зависит от вашей ситуации). Рассмотрим их подробнее.
1. Устройство на работу
Далеко не каждая профессия предполагает, что будут проверять статус человека. Но некоторые отрасли доступны только при наличии справки. Причем есть ситуации, в которых в идеальном случае судимости вообще быть не должно, есть ситуации, в которых допустимо наличие погашенной судимости (то есть человек полностью понес наказание за свои преступления).
Отсутствие проблем с законом вообще потребуется при устройстве на работу в полицию, Федеральную службу исполнения наказаний, ФСБ, ФССП, прокуратуру, следственный комитет. То есть в сферах, где человек сам становится представителем закона. Важно! В данном случае не должно быть даже снятых или погашенных судимостей.
Отсутствие судимостей в сфере экономической деятельности против государства нужны для областей, связанных с деньгами, денежной ответственностью. Для главных бухгалтеров, руководителей клиринговых компаний, для ряда руководящих должностей. По идее, в данном случае речь идет о непогашенной судимости, но придирчивый руководитель может рассматривать кандидатов с отсутствием судимости вообще.
Судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, против жизни и здоровья, свободы, чести, достоинства личности, половой неприкосновенности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, лишает возможности работать в образовательных и учебных заведениях, где есть контакт с несовершеннолетними.
Неснятая или непогашенная судимость за любые преступления не даст работать в области авиации, топливно-энергетического комплекса. Да и в целом наличие судимости, которая влечет за собой определенные правовые последствия, может насторожить любого работодателя. Другой вопрос, что в подавляющем большинстве случаев справку о несудимости не спрашивают.
В целом справку требуют для доступа к деятельности по профессиям, которые по Трудовому кодексу РФ предполагают проверку человека на наличие судимостей. Это учителя, медики, соцработники и так далее.
2. Оформление опекунства или попечительства
Здесь есть несколько ограничений:
-
не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
-
опекунами и попечителями детей не могут быть назначены лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества. Также опекунами (попечителями) не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления.
Итак, перед тем как нанять человека на работу, госслужбу или выдать ему кредит, потребуется предварительно узнать о судимости. Давайте разберемся, как проверить человека на судимость.
Узнать о судимости человека по фамилии можно несколькими путями. До недавнего времени узнать о наличии судимостей можно было лишь при запросе соответствующей справки из МВД. Некоторые структуры при этом предпочитали проверить судимость человека по паспорту, самостоятельно направив письменный запрос в официальные правоохранительные органы.
Развитие современных технологий во многом упростило эту задачу. Проверка судимости человека онлайн – услуга, которая позволяет быстро пробить нужную информацию, не затрачивая время и нервы на личное или письменное взаимодействие с бюрократическими государственными структурами.
Имейте в виду, что проверка на судимость онлайн по официальной базе МВД законными способами сегодня возможна далеко не во всех случаях. В частности, полномочия на запрос подобной информации у правоохранительных органов имеют исключительно следующие структуры.
- Госорганизации и органы власти, принимающие на работу сотрудников на ответственные должности (в том числе, на должности, предусматривающие материальную ответственность).
- Структуры, выдающие лицензии на владение оружием.
- Органы, оформляющие визы.
В свою очередь, проверка судимости онлайн без веской причины и соответствующих полномочий невозможна. Все, что можно сделать в таком случае, не выходя за рамки правового поля – потребовать предоставить справку об отсутствии судимости у самого человека. Такие справки выдает ГИАЦ МВД, причем, исключительно в следующих случаях.
- По личным запросам граждан в отношении информации о них самих.
- Родителям (усыновителям, законным опекунам) для получения сведений о несовершеннолетних детях.
- Попечителям/опекунам для получения сведений о гражданах, которые в настоящее время находятся под их опекой (или на их попечении).
- Госорганам в некоторых случаях, которые четко перечислены в законодательных нормативах.
- Судимость является одним из основных нюансов, на которые обращают внимание при приеме на государственную службу.
- Судимому гражданину может быть отказано в устройстве на гражданскую службу.
- Судимость имеет ограничения и относится к непогашенной судимости за срок до 5 лет.
- Для устройства на гражданскую службу требуется предоставление справки о наличии (отсутствии) судимости.
- Граждане с судимостью имеют ограничения в выборе государственных должностей, на которых они могут работать.
- Прием на гражданскую службу происходит в соответствии с требованиями, которые определяются Конституцией Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства, Кодексом о наказаниях за административные правонарушения и другими законодательными актами.
- Главное условие приема на государственную службу – отсутствие непогашенной судимости
- В некоторых случаях, при условии погашения судимости, человеку может быть разрешено участвовать в конкурсах на государственную службу.
- Каждая должность имеет свои требования к кандидатам, а именно некоторые государственные службы могут брать на работу судимых с условным осуждением.
- Доказательная база того, что вы были осуждены в прошлом, должна быть представлена в виде справки из МВД, где гражданин обязан самостоятельно заполнять все данные и обращаться в государственное учреждение для получения указанной справки.
- Однако, не стоит отчаиваться, так как не все государственные организации и государственные службы принимают во внимание судимость кандидата при приеме на работу.
- Военные части, полицию, Росгвардию и другие службы безусловно возьмут на работу человека, имеющего судимость.
- Однако, все зависит от множества факторов, таких как характер судимости, ее статья и длительность.
- Судимость, как правило, относится к уголовной или административной ответственности.
- Государственные служащие обязаны представлять справки о наличии (отсутствии) судимости во всех случаях, когда такая справка требуется при приеме на работу или изменении условий работы.
Какие профессии доступны
Существует ряд профессий, в которых судимость может стать препятствием. К ним относятся должности в государственной службе, правоохранительных органах и медицинских учреждениях. Решение о возможности принять на работу судимого гражданина принимается по усмотрению работодателя.
Профессии, в которых может возникнуть препятствие: | Профессии, в которых возможно трудоустройство: |
---|---|
Государственные должности | Профессии, не связанные с государственной службой |
Медицинские работники | Профессии в частном секторе |
Правоохранительные органы | Профессии с негосударственной лицензией |
Возможность устройства на работу с судимостью будет зависеть от типа работы и требований работодателя.
Примечание: Касательно каждой конкретной должности или учебного заведения решение будет индивидуальным и зависеть от многих факторов.
Предварительная проверка
Перед тем, как кандидату предоставить возможность пройти полную проверку судимости, в государственной службе организуется предварительная проверка. Она позволяет простым и эффективным способом выявить проблемные моменты в истории человека и исключить его кандидатуру из рассмотрения.
Предварительная проверка включает в себя следующие этапы:
1. Сбор информации о кандидате Сотрудниками ресурсного центра сбора информации проводится анализ данных, предоставленных кандидатом на госслужбу. Это включает в себя проверку паспортных данных, наличие ранее указанных судимостей и другой возможной негативной информации. |
2. Проверка внутренних баз данных С использованием специального программного обеспечения происходит проверка кандидата в базах данных правоохранительных органов, где хранится информация об арестах, судимостях и других преступлениях. Это позволяет выявить наличие судимостей, которые кандидат может скрывать. |
3. Проверка внешних баз данных На этом этапе сотрудники ресурсного центра сбора информации проверяют сведения о кандидате в базах данных открытых источников, где может находиться информация о преступлениях, не связанных с официальными органами. Особое внимание уделяется анализу сведений, размещенных в СМИ и социальных сетях. |
4. Поиск рекомендаций Сотрудники ресурсного центра также ведут поиск рекомендаций о кандидате от его бывших коллег, начальников и других лиц, которые могут дать характеристику его работы и поведения в прошлом и настоящем. Это помогает составить полное представление о кандидате перед его детальной проверкой. |
Предварительная проверка помогает сэкономить время и ресурсы при отсеивании неподходящих кандидатур. Она позволяет избегать возможных проблем и неэтичного поведения со стороны сотрудников госслужбы. После успешного прохождения предварительной проверки кандидату предлагается приступить к полной проверке судимости, которая включает в себя более глубокий анализ и получение документального подтверждения информации.
Устройство на госслужбу с погашенной судимостью
В справке пришла информация о наличии погашенной судимости (более 20 лет назад, статья Побои)читать ответы (1) Тема: ГосслужбаВозможно ли принимать на государственную гражданскую службу человека с погашенной судимостью за взятку?читать ответы (1) Тема: ГосслужбаВозможно ли принимать на государственную гражданскую службу человека с погашенной судимостью за взятку? Если нет, то какими документами это регламентируется?читать ответы (1) Тема: Предоставление ложных сведенийПри поступлении на государственную гражданскую службу в анкете указала отсутствие судимости — так как действительно не знала о ее наличии (т.ечитать ответы (1) Тема: Поступление на гос.
○ Кто может получить сведения о судимости, как работодатель узнаёт?
Доступ к данным о судимости имеют исключительно правоохранительные органы. Когда соискатель к ним устраивается на работу, его обязательно проверяют по базе ГИАЦ РФ. Причем не только его, а и его близких родственников.
Кроме того, органы полиции обязаны:
«32) Выносить заключение о возможности допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности;
39) предоставлять по межведомственным запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, сведения о наличии у лица непогашенной или неснятой судимости, если для предоставления государственной или муниципальной услуги предусмотрено предоставление таких сведений или документа, содержащего такие сведения, в указанные государственные органы или органы местного самоуправления» (ст. 12 Закона «О полиции»).
То есть, органы власти и администрация транспортных предприятий теоретически могут узнать о наличии судимости у соискателя. Хотя, что касается органов власти, не совсем понятно, в каком виде предоставляется эта информация, так как на сегодняшний день запросы на получение справок о несудимости они отправлять не могут согласно п. 2 Административного регламента № 1121.
Остальные работодатели не имеют доступа к информации о гражданах. Максимум, что они могут сделать – это запросить справку о судимости у кандидата. Но принудительно требовать этот документ вправе только те работодатели, которых закон обязал проверять факт наличия судимости (ст. 65 ТК РФ).
Конечно, в некоторых случаях администрация предприятий каким-то образом узнает о наличии судимости у человека. Обычно это происходит не совсем законным образом через утечку информации из органов МВД. Тем не менее даже в этом случае человека не могут уволить из-за наличия судимости, поэтому работодатель придумывает различные причины, чтобы избавиться от сотрудника, совершившего преступление, пусть даже очень давно.
Работник, права на труд которого таким образом нарушили, вправе обжаловать свое увольнение через суд.
Судимость может стать препятствием для поступления на муниципальную службу
Важно
Но на вопрос о том, привлекались ли вы к ответственности и на каком основании, следует ответить правду, указать статью и год, в котором был вынесен приговор. Крайне не рекомендуется указывать неправдивые данные о себе, так как наличие погашенной или снятой судимости по закону не является препятствием для трудоустройства (если только речь не идет об образовательной и правоохранительной сферах). Наряду с этим сокрытие данных является причиной для увольнения сотрудника, если речь идет о таких сферах как обеспечение транспортной безопасности, гражданская служба (п.
6 ч. 1 ст. 10 Закона № 16-ФЗ, п. 8 ч. 1 ст. 16 Закона № 79-ФЗ). Предоставление подложных документов при трудоустройстве чревато для всех граждан (ст. 81 ТК РФ).
Необходимость предоставления справки по закону
Список документов, предъявляемых лицом при трудоустройстве, прописан в ст. 65 ТК РФ. Среди них можно выделить справку о несудимости. Однако на этот счёт существует оговорка: необходимо предоставить лишь в том случае, если лицо желает трудоустроиться на должности, наличие судимости на которых недопустимо в силу прямого указания действующего законодательства.
Недопустимо наличие судимости при трудоустройстве в следующие сферы:
- На должности педагогов и преподавателей, в зависимости от вида совершённого преступления;
- На должности воспитателей для несовершеннолетних, при организации их воспитания, отдыха, медицинского обследования, социального обслуживания в сфере культуры, спорта, искусства;
- При устройстве на работу в качестве авиационного персонала;
- На должности судебных приставов-исполнителей;
- При трудоустройстве в ФСБ;
- При устройстве на работу в таможенную службу;
- При устройстве на работу в клиринговые организации;
- На должность прокурора;
- При трудоустройстве на должности, отвечающие за безопасность топливно-энергетических комплексов;
- На должности, отвечающие за транспортную безопасность.
Иными словами, при трудоустройстве в перечисленные сферы предоставление (требование) справки о несудимости является обязательным.
Помимо перечисленного, предоставление названной бумаги может потребоваться при:
- оформлении индивидуального предпринимательства.
- получении кредита.
- оформлении опеки.
- оформлении разрешения на ношение оружия.
- переезде на постоянное место жительства за границу.
- оформлении на службу по контракту.
Как влияет предоставление справки на трудовые отношения
Наличие погашенной или снятой судимости практически никак не влияет на возможности и условия трудоустройства. Тем более эта информация не принципиальна, если деятельность не предполагает госслужбы, работы в МВД или с лицами младше 18 лет. Рекомендуется не делать тайны из такой судимости ввиду ее незначительности для нанимателя.
Обратите внимание
Как бы ни хотелось улучшить свой имидж в глазах нанимателя, не следует скрывать имеющиеся судимости. Это не только честно, но и более безопасно для репутации.
Если в процессе трудовых отношений вскроется скрытая судимость, то увольнение именно из-за нее наниматель осуществить не сможет. Поэтому он уволит работника под предлогом профессионального несоответствия, что не менее неприятно.
Ответственность для нанимателя наступает в таких ситуациях:
- отказ в найме по причине отсутствия справки, если вакансия не подразумевает законодательных ограничений для судимых лиц;
- отказ в найме кандидату с судимостью, если профессиональная деятельность не содержит таких ограничений;
- если корпоративный устав требует наличия справки, а таковая в наличии не у всего штата.
Сайт судебных приставов
- паспорт (гражданский РФ) проверяется на сайте МВД;
- через сайт налоговой проверяется ИНН;
- диплом или сертификат специалиста проверяется звонком (можно и письменным запросом) в учебное заведение соискателя;
- через судебный сайт проверяется судимость лица;
- через сайт ФССП проверяется судебная задолженность. Так же можно там проверить и наличие административных задолженностей и открытых организаций на имя кандидата;
- трудовой стаж проверяется по трудовой книжке. Приветствуются и рекомендательные письма с предыдущего места работы, но сегодня это скорее исключение из правил, чем общая практика.
Ограничения для поступления на муниципальную службу
Согласно ст. 13 ФЗ № 25-ФЗ от 02.03.2007 года, не вправе поступать на муниципальную службу лица:
отказавшиеся пройти через процедуру допуска к сведениям, считающимся государственной или иной тайной, охраняемой законом, если служебная деятельность невозможна без применения указанных сведений;
состоящие в родстве или свойстве с главой муниципального образования, если должность предполагает подчинение одного гражданина другому;
утратившие российское гражданство, либо получившие гражданство иного государства, либо право проживать на его территории (не считая тех, с которыми РФ подписала соглашения международного плана о возможности муниципальной службы);
В данном списке нет пункта о том, что нельзя устроиться на муниципальную службу с погашенной судимостью.
Разновидности судимостей
Существует несколько видов судимости:
- Текущая судимость: гражданин все еще отбывает наказание, недавно освободился, или срок давности судимости не закончился.
- Условная судимость: судимость, устанавливаемая для граждан, осужденных условно.
- Погашенная судимость: освободившийся из мест отбывания наказания гражданин по истечении времени не совершал неправомерных действий.
- Снятая судимость. Со временем судимость можно снять при определённых условиях:
- Гражданин имеет положительную характеристику как на работе, так и дома.
- Гражданин беспрекословно выполняет все свои обязанности на рабочем месте.
- Гражданин выполняет все обязательства, наложенные судом.
- Гражданин не был замечен в неподобающем поведении на рабочем месте.
- Гражданин посещает уголовно-исполнительную инспекцию регулярно и точно в срок.
- Гражданин полностью признает, что совершил преступление, и раскаивается в содеянном.