Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как нотариус проверяет дееспособность гражданина пожилого возраста». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Действующее законодательство, наделившее нотариуса обязанностью проверять дееспособность обратившихся к нему граждан, не предусматривает права назначения последним психиатрической экспертизы, а также право требования документально подтвержденной информации об отсутствии психических расстройств от граждан. Поэтому в рамках полномочии по удостоверению правоспособности и дееспособности гражданина при совершении нотариальных действий, нотариус выполняет ряд обязательных процедур. Сначала нотариус устанавливает личность посетителя, его возраст на момент обращения. Затем производит оценку адекватности обратившегося лица, методами визуальной, вербальной и органолептической диагностики. После устранения всех сомнений, касающихся дееспособности обратившегося, совершается нотариальное действие.
Нотариус обязан выполнить некоторые важные действия:
- Установить личность человека и проверить соответствие возраста.
- Если имеются сомнения в психологическом состоянии человека, нотариус задает некоторые обобщающие вопросы, а также узнает конкретные детали о цели визита.
- Кроме того, нотариус вправе отложить решение о нотариальном действии в отношении гражданина и подождать решения суда в вопросе дееспособности человека.
- Если у нотариуса возникают сомнения, они должны быть разрешены до принятия соответствующего решения.
Законодательное регулирование
Не так давно расширились законодательные права и обязанности нотариальных служащих. Поэтому людей, заключающих сделки, проверяют с особым вниманием. Это может гарантировать, что нотариус или участники договора не будут совершать противозаконные действия. Также все участвующие в соглашения могут обладать уверенностью, что сделку нельзя расторгнуть.
Если нотариус допустит ошибку при определении дееспособности, тон должен понести материальное наказание по статье 17 «Основ законодательства о нотариате».
Соответствующий регламент вносит статья 43. Нотариусы должны проверять человека на наличие дееспособности, а также проверять законного опекуна или представителя недееспособного лица. Это помогает обеспечить защиту всех участников соглашений, и защищает права недееспособных граждан.
Проверка нотариусом дееспособности пожилого человека
- Проверять дееспособность пожилых граждан нужно обязательно. Следует отдавать себе отчёт в том, может ли пожилой человек самостоятельно принимать решения, или он действует под принуждением. Часто люди пожилого возраста обращаются в нотариальное агентство с целью составления завещаний. Нахождение человека в дееспособном состоянии может его права в том случае, если другие родственники решат поспорить о правомерности завещания.
- Пожилые люди сам могут позаботиться об том, чтобы их признали дееспособными. Для этого нужно принести справку от психиатра.
- Также нужно проверить лица, которые отказывается от наследуемого имущества. Сейчас многие мошенники пользуются тем, что человек находиться в недееспособном состоянии. И вынуждают его отказаться от его имущества или недвижимости.
- Иногда людям подсыпают психотропных веществ, напоить психотропными препаратами или оказывают на них давление.
- Проверить пожилого человека можно по стандартному алгоритму. Главное — внешне оценить внешнее состояние человека, его поведение и речь.
- Если документы заверяются не в нотариальном агентстве, а дома, то можно заснять видео. Сделать это можно только с разрешения хозяев. Данные видео могут пригодиться, если возникнут спорные вопросы.
Что говорят законы про проверку дееспособности:
В ст. 43 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 N) говорится, что при удостоверении сделок выясняется дееспособность граждан и проверяется правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках.
Как именно проверяется дееспособность, то есть сам механизм проверки не конкретизирован.
Таким образом, нотариус практически лишен возможности назначить психиатрическую экспертизу, которая могла бы дать заключение о способности гражданина понимать характер совершаемых им действий, руководить ими и осознавать их правовые последствия.
У нотариуса также нет законных оснований требовать у обратившегося какие-либо данные из медицинских учреждений, обратиться за помощью к специалистам-психиатрам за соответствующей справкой, поскольку указанные сведения являются врачебной тайной.
Можно органолептически определить дееспособность человека
Следует проверить состояние человека на алкогольное, наркотическое и лекарственное опьянение. Естественно, нотариусы не могут самостоятельно проводить лабораторные анализы. Но нотариус вполне может заметить, что движения, речь, тембр голоса клиента крайне подозрительны.
Если у клиента расширены зрачки, от него исходит запах спирта, лекарственного вещества или любой другой посторонний запах, это тоже сигнал. Сигнал говорит об том, что клиент находиться в не совсем нормальной жизненной ситуации.
В любом случае лучше надумать лишнего, чем не заметить у клиента очевидные признаки психического расстройства или злоупотребления алкоголем.
Также следует спросить у Росреестра об способности гражданина отвечать за свои поступки. В Росреестре могут содержаться сведения об том, признали ли человека недееспособным. Эта организация может дать ответ об уже принятом судебном решении. Именно по этой причине нотариусы могут спрашивать у судебных организаций об наличие определённы прав у совершающего сделку лица.
Дееспособность завещателя – основное требование к завещанию
В соответствии с п.2 статьи 1118 Гражданского кодекса РФ нотариус может удостоверять завещание, совершенное гражданином, обладающим в момент совершения завещания дееспособностью в полном объёме.
У граждан Российской Федерации дееспособность в полном объеме возникает по достижении лицом 18-летнего возраста, за исключением случаев эмансипации или вступления в брак до достижения 18-летнего возраста.
Завещать своё имущество может любой гражданин, достигший совершеннолетия. Предельный возраст при этом не ограничивается.
Однако имеет значение тот факт, что в любом возрасте, человек составляющий завещание, должен быть полностью дееспособным.
Как обычно указывается в завещании: «Находясь в здравом уме, твёрдой памяти и ясном сознании, действуя добровольно, понимая значение своих действий и не заблуждаясь».
Вопрос дееспособности актуален, если завещатель находится в преклонном возрасте и в силу этого его здоровье имеет определённые особенности.
Имеет свои особенности и психика пожилого человека и его интеллект. В некоторых случаях это даёт основания сомневаться в адекватности пожилого человека.
После смерти такого родственника наследники, обойдённые вниманием завещателя, считающие, что их интересы имеющимся завещанием нарушены, в первую очередь подвергают сомнению дееспособность близкого человека и пытаются оспорить его завещание в суде.
Предлагаемая статья посвящена рассмотрению основного критерия действительности завещания – дееспособности завещателя.
Документы, необходимые для проверки дееспособности гражданина пожилого возраста
Для проверки дееспособности гражданина пожилого возраста, во время его обращения к нотариусу, требуется предоставление определенных документов. Эти документы необходимы для подтверждения личности пожилого гражданина, оценки его дееспособности и установления его правоспособности в совершении определенных юридически значимых действий.
Основные документы, которые гражданин пожилого возраста должен представить в нотариальную контору, включают в себя следующее:
- Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. Этот документ необходим для проверки личности пожилого гражданина и установления его личных данных.
- Медицинское заключение о дееспособности. В зависимости от состояния здоровья пожилого гражданина, нотариус может потребовать медицинское заключение, подтверждающее его способность совершать юридически значимые действия.
- Доверенность или другой документ, подтверждающий полномочия представителя. В случае, если пожилый гражданин не может лично присутствовать в нотариальной конторе, он может уполномочить другого человека на совершение определенных действий от его имени. В этом случае необходимо предоставить соответствующие документы, подтверждающие полномочия представителя.
Предоставление указанных документов позволяет нотариусу оценить дееспособность гражданина пожилого возраста и предоставить ему возможность совершать юридически значимые действия в рамках его правоспособности. Это позволяет защитить интересы пожилых граждан и предотвратить возможные мошеннические действия в их отношении.
Что такое справка о дееспособности
Условно под понятием «справки о дееспособности» имеются в виду документы из специализированных медицинских учреждений о том, что гражданин не проходил лечение и не числится на учете в диспансере:
Важно. Справка о дееспособности выписывается гражданам по адресу прописки.
Документ об отсутствии психических расстройств и наркотической зависимости должен содержать следующие сведения:
Когда вторая сторона, участвующая в сделке испытывает сомнения, что человек, с которым подписывается договор, страдает алкоголизмом либо наркотической зависимостью, ему придется пройти обследование в наркологическом диспансере. После пройденного освидетельствования гражданин сможет получить необходимую справку.
Документ должен быть содержать те же информация, что бумага из ПНД. Граждане должны понимать, что реестр дееспособных лиц не существует, есть списки лиц. состоящих на учете у медиков.
Как нотариус проверяет дееспособность
Действующее законодательство, наделившее нотариуса обязанностью проверять дееспособность обратившихся к нему граждан, не предусматривает права назначения последним психиатрической экспертизы, а также право требования документально подтвержденной информации об отсутствии психических расстройств от граждан. Поэтому в рамках полномочии по удостоверению правоспособности и дееспособности гражданина при совершении нотариальных действий, нотариус выполняет ряд обязательных процедур. Сначала нотариус устанавливает личность посетителя, его возраст на момент обращения. Затем производит оценку адекватности обратившегося лица, методами визуальной, вербальной и органолептической диагностики. После устранения всех сомнений, касающихся дееспособности обратившегося, совершается нотариальное действие.
О проблеме оценки нотариусами дееспособности гражданина (Серова О.А.)
Дата размещения статьи: 18.10.2016
Бесплатная юридическая консультация:
Принятие Федерального закона от 29 декабря 2015 г. N 391-ФЗ имеет важнейшее последствие для всей юридической практики в нашей стране: существенно расширилась компетенция нотариата как органа, призванного повысить уровень правовой защиты участников гражданского оборота, прежде всего наиболее уязвимых лиц, граждан, не имеющих правового образования, несовершеннолетних, лиц преклонного возраста и др. Многие изменения коснулись порядка нотариального удостоверения сделок. Однако некоторые важные проблемы законодателем не были решены ввиду их сложности и отсутствия очевидных путей для устранения.
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2015 N 391-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. N 1 (ч. I). Ст. 11.
Установление личности, проверка правоспособности и дееспособности лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий
При совершении нотариальных действий нотариусы устанавливают личность обратившихся за совершением нотариальных действий граждан .
Как правило, личность устанавливается по паспорту или другому документу, официально выданному государственным органом, где имеется удостоверенная фотография данного лица. Личность несовершеннолетних, не достигших 14 лет (если нет паспорта), устанавливается на основании записи о них в паспортах родителей (усыновителей) или по свидетельству о рождении.
Иногда бывает, что родители несколько раз меняли фамилии или запись о несовершеннолетнем в паспортах родителей отсутствует. В этом случае необходимо смотреть все свидетельства о браке, начиная с последующего и заканчивая первым, чтобы установить, действительно ли данный родитель является отцом (матерью) несовершеннолетнего.
Личность военнослужащего устанавливается на основании удостоверения личности или военного билета, выданных командованием воинских частей.
Личность прибывших на временное жительство в РФ российских граждан, постоянно проживающих за границей, устанавливается по их общегражданским заграничным паспортам.
Бесплатная юридическая консультация:
Личность иностранных граждан или лиц без гражданства, проживающих на территории РФ, устанавливается по виду на жительство в РФ или национальному паспорту с отметкой о регистрации.
Если за совершением нотариальных действий обратился гражданин, представляющий интересы другого гражданина, то он должен иметь нотариально удостоверенную доверенность на совершение этих действий и только в том объеме, которые оговорены в доверенности. В этой доверенности должен быть указан адрес представителя.
Если представитель обеспечивает интересы юридического лица, то он должен действовать по доверенности юридического лица с теми полномочиями и в том объеме, которые указаны в доверенности.
При удостоверении сделок выясняется дееспособность физических лиц (т.е. способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их) и проверять правоспособность юридических лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий.
Поскольку гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18 лет, нотариус истребует документ, в котором указан возраст участника сделки. Но существуют исключения. Когда лицо, не достигшее 18 лет, вступает в брак, то в этом случае дееспособность возникает с момента вступления в брак. В связи с этим нотариус может истребовать свидетельство о браке. Также гражданин, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным — эмансипированным (ст. 27 ГК РФ), если он работает по трудовому контракту или занимается предпринимательской деятельностью.
Эмансипация (от лат. emancipato) — освобождение от зависимости, угнетения, от предрассудков, а также уравнивание в правах несовершеннолетнего — производится по решению органа опеки и попечительства или суда.
Бесплатная юридическая консультация:
Значительно труднее приходится решать вопросы с лицами, признанными недееспособными или ограниченно дееспособными .
Часто родственники такую информацию скрывают. И только в ходе беседы или личных наблюдений нотариус может это предположить.
Если у нотариуса возникли подозрения, что кто-то из участников сделки вследствие душевной болезни или слабоумия не может понимать значения своих действий и руководить ими либо вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, а сведений о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным не имеется, нотариус откладывает совершение сделки и выясняет, не выносилось ли судом решения о признании гражданина недееспособным либо ограниченно дееспособным. По этому поводу хотелось бы отметить, что сам по себе факт душевной болезни или слабоумия, даже очевидный для окружающих или подтвержденный справкой лечебного учреждения, еще не дает оснований считать гражданина недееспособным. Лицо может быть признано недееспособным только по решению суда. Если такого решения не было, то гражданин вправе совершать юридические действия, в том числе и нотариальные.
Законодательством предусмотрено, что, если гражданин вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, он может быть признан судом недееспособным. Над таким лицом устанавливается опека. Только опекун от имени данного гражданина вправе совершать сделки.
Опека и попечительство устанавливаются для защиты интересов и прав недееспособных либо ограниченно дееспособных граждан. Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе и в судах, без специального полномочия.
Бесплатная юридическая консультация:
При обращении гражданина к нотариусу вопроса о его правоспособности не возникает, так как все физические лица правоспособны независимо от возраста, состояния здоровья, имущественного положения и других обстоятельств.
Если же нотариус имеет дело с организацией, то ему необходимо исходить из того, что не всякая организация может обладать правами и иметь обязанности, а только организация, наделенная правами юридического лица.
Наличие прав юридического лица подтверждается уставом данной организации, в котором обязательно должен быть пункт, предусматривающий, что организация имеет права юридического лица, предъявившего устав, и его право решать соответствующие вопросы (например, наличие у данного лица служебного удостоверения, содержащего указания на то, что он является директором, либо доверенности, уполномочивающей на совершение данного действия).
Определяя правоспособность юридического лица, необходимо учитывать, что филиалы и представительства являются подразделениями данной организации и прав юридического лица не имеют (ст. 55 ГК РФ).
Бесплатная юридическая консультация:
Проверяя правоспособность, нотариус уточняет порядок образования юридического лица, а также знакомится с учредительными документами. Учредителями юридического лица могут быть собственники имущества или уполномоченные ими органы или лица, в случаях, предусмотренных законодательными органами, и иные организации и граждане.
Юридические лица действуют на основе устава, учредительного договора, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, — на основе общего положения об организациях данного вида. Нотариусу необходимо проверить, зарегистрированы ли в установленном порядке устав, договор и положение, так как юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации.
О проблеме оценки нотариусами дееспособности гражданина (Серова О.А.)
Дата размещения статьи: 18.10.2016
Бесплатная юридическая консультация:
Принятие Федерального закона от 29 декабря 2015 г. N 391-ФЗ имеет важнейшее последствие для всей юридической практики в нашей стране: существенно расширилась компетенция нотариата как органа, призванного повысить уровень правовой защиты участников гражданского оборота, прежде всего наиболее уязвимых лиц, граждан, не имеющих правового образования, несовершеннолетних, лиц преклонного возраста и др. Многие изменения коснулись порядка нотариального удостоверения сделок. Однако некоторые важные проблемы законодателем не были решены ввиду их сложности и отсутствия очевидных путей для устранения.
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2015 N 391-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. N 1 (ч. I). Ст. 11.
Как дееспособность проверяется на практике
Проверка дееспособности гражданина нотариусом базируется на оценочных понятиях. Тем не менее у нотариуса как юриста, а не врача есть следующие методы и способы выяснения дееспособности:
1. визуальный (внешний осмотр посетителя. Например, стоит задуматься, если человек пришел зимой к нотариусу в нижнем белье),
2. вербальный (диалог с посетителем: логичность изложения мыслей),
3. органолептический — в случаях алкогольного опьянения.
Нотариус в обязательном порядке выполняет следующие действия:
1. Устанавливает личность гражданина по его паспорту и проверяет возраст.
Бесплатная юридическая консультация:
2. При наличии сомнений в адекватности гражданина – нотариус задает несколько вопросов общего характера, а также конкретные вопросы относительно цели визита.
Также нотариус вправе отложить совершение нотариального действия и направить запросы в суд для выяснения вопроса, имеется ли вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина недееспособным.
Все возникшие у нотариуса сомнения должны быть устранены до совершения нотариального действия.