Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое ТСЖ в многоквартирном доме плюсы и минусы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы создать ТСЖ, жильцы дома должны провести общее собрание собственников многоквартирного дома. За решение о форме правления в виде ТСЖ должны проголосовать более 50% собственников площадей в доме. На собрании также необходимо выбрать правление ТСЖ, председателя и ревизионную комиссию, которая будет контролировать работу правления и председателя. Сроки их полномочий могут составлять как один год, так и больше. На собрании необходимо принять устав товарищества. Затем документы нужно подать в Жилищную инспекцию для регистрации, а также оформить юридическое лицо.
Правление ТСЖ занимается текущими вопросами управления и эксплуатации дома. Все существенные вопросы, которые влияют на жизнь в доме, должны решаться на общем собрании собственников. Для принятия решений нужно набрать более 50% голосов.
Третий этап: регистрация в ФНС России, открытие расчетного счета и отправка уведомлений об организации ТСЖ
Когда домовладельцы приняли соответствующее решение, надо собрать документы о создании ТСЖ, в том числе – протокол собрания, решения собственников, устав и иные приложения к протоколу, изготовить заявление о регистрации юридического лица по определенной форме, нотариально заверить подписи. Затем указанная документация подается в налоговый орган.
Когда ТСЖ в многоквартирном доме создано и зарегистрировано, необходимо открыть расчетный счет в банке. Также данные об открытии ТСЖ предоставляются предыдущему балансодержателю дома. ТСЖ получает дом в управление согласно акту приема-передачи. Процесс происходит под наблюдением представителей муниципалитета. К акту приема-передачи в обязательном порядке прилагается техническая документация на здание.
Начало работы товарищества собственников жилья
В обязанности членов ТСЖ входит управление многоквартирным домом, чем и важно заняться с момента регистрации. В первую очередь необходимо отправиться в УК и сообщить им о том, что договор расторгнут. Вместе с этим запросите техническую документацию на дом. Далее потребуется:
- Составить реестр членов товарищества, предварительно запросив у всех заявления.
- Провести общее собрание, определив на нем права и обязанности ТСЖ, план работ на год, смету расходов и доходов, размер платы за жилье.
- Выбрать подрядчиков и заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями.
- Заключить с собственниками, которые отказались вступать в товарищество, договоры об оказании услуг по управлению домом.
- Организовать начисление и сбор платы за коммунальные платежи.
Какие обязанности у председателя ТСЖ?
Полномочия председателя и срок, на который он избирается, прописываются в уставе товарищества. Председатель действует от имени товарищества без доверенности, в том числе предоставляет отчетность ТСЖ в контролирующие органы и распоряжается средствами на расчетном счете.
Также председатель товарищества должен:
- Обеспечивать исполнение решений правления ТСЖ;
- Подписывать платежные документы и договоры с подрядчиками;
- Рассматривать обращения жильцов;
- Представлять отчет о проделанной работе и потраченных средствах.
Переизбрать председателя ТСЖ может правление товарищества или общее собрание членов ТСЖ. Кто из них это может сделать — также прописывается в уставе.
Смена или переизбрание председателя происходит по причине:
- окончания срока действия полномочий председателя;
- отказа председателя от своих полномочий;
- грубого нарушения своих обязанностей, неспособности к ведению дел или при других серьезных обстоятельствах.
ТСН и ТСЖ: в чем разница?
Товарищество собственников жилья нередко путают с товариществом собственников недвижимости, но понятие ТСН шире, чем ТСЖ.
Товарищество собственников недвижимости (ТСН) — это некоммерческое объединение граждан для совместного владения, пользования и распоряжения общим имуществом. В него входят как уже упомянутый ТСЖ, так и товарищества садоводов (СНТ) и огородников (ОНТ). Все эти товарищества имеют общее имущество, судьба которого определяется на собрании собственников участков.
То есть ТСН — это общее название объединений собственников недвижимости, к которым в том числе относится товарищество собственников жилья (ТСЖ).
Учacтникoм TCЖ cтaнoвитcя кaждый xoзяин квapтиpы, кoтopый пpoгoлocoвaл зa eгo coздaниe. Нo тaк кaк квapтиp в дoмe мнoгo, вce жильцы нe мoгyт yчacтвoвaть в paбoтe opгaнизaции. Пoэтoмy нa oбщeм coбpaнии выбиpaют члeнoв пpaвлeния: этo жильцы, кoтopыe вxoдят в cocтaв yчpeдитeлeй TCЖ и pyкoвoдят им. Bыбpaть члeнoв пpaвлeния мoжнo oбщим гoлocoвaниeм. Taкжe мoжнo нaзнaчить пpeдceдaтeля — глaвнoe oтвeтcтвeннoe лицo бyдyщeгo TCЖ. Пpeдceдaтeлeм мoжeт выдвинyтьcя любoй из члeнoв TCЖ.
Кaк тoлькo pyкoвoдящий cocтaв cфopмиpoвaлcя, oфopмляeтcя и пoдпиcывaeтcя Уcтaв. B Уcтaвe пpoпиcывaют aдpec дoмa, cпиcoк yчpeдитeлeй, пpaвa и oбязaннocти TCЖ, вce вaжныe фopмaльнocти, cвязaнныe c oбcлyживaниeм дoмa. Уcтaв peгиcтpиpyют в ФНC, кoпию зaвepяют y нoтapиyca.
Нa пoддepжaниe пopядкa TCЖ coбиpaeт взнocы. Cyммy ycтaнaвливaют нa coбpaнии: зaкoн нe peгyлиpyeт этoт вoпpoc, жильцы мoгyт oпpeдeлить paзмepы взнocoв caми, пpивлeчь бyxгaлтepa, кoтopый пocчитaeт, кaким бюджeтoм TCЖ дoлжнo pacпoлaгaть eжeгoднo. Гoдoвyю cyммy «paзбивaют» нa eжeмecячныe или eжeквapтaльныe плaтeжи.
Что нужно, чтобы создать ТСЖ?
Чтобы организовать ТСЖ в своём доме,нужно созвать общее собрание собственников жилья. На собрании принимается решение о выборе способа управления домом в форме ТСЖ. После того, как вы проведёте собрание, подсчитаете голоса и составите протокол, необходимо в течение 5 дней уведомить органы госжилнадзора (ГЖИ вашего региона) о создании ТСЖ.
Для регистрации ТСЖ в ФНС (федеральной налоговой службе) необходимо собрать пакет документов:
- Заявление о государственной регистрации ТСЖ с заверенной нотариусом подписью;
- Устав ТСЖ, который был утверждён на ОСС;
- Протокол ОСС. Вы можете подать подлинник или нотариально заверенную копию протокола;
- Квитанция об уплате госпошлины.
Какие существуют плюсы и минусы ТСЖ? Любая организация, сообщество имеет отрицательные и положительные черты, ведь все-таки нет идеальной организации, которая в полной мере удовлетворяет всем требованиям заявителя. В конкретном случае плюсы и минусы ТСЖ также существуют. Теперь более подробно о каждом критерии. Сначала перечислим отрицательную сторону:
- Первым минусом ТСЖ является то, что если возросли коммунальные платежи, то в этом случае жильцы сами выбирают сумму, которую будут платить для достижения определённого результата. Так как не каждый собственник жилья имеет возможность на прихоти остальных, в связи с этим появляются разногласия. Один хочет выложить плиточкой весь вход, а другой и вовсе против этого всего. Это, несомненно, минус ТСЖ, но законодательство устанавливает максимальный предел, который не вправе превышать содружество.
- Следующим минусом ТСЖ является недостаточность юридической закрепленности, то есть это сообщество появилось не так уж и давно. Поэтому законодатель еще не успел в полном объеме закрепить нюансы данной деятельности. В этом минусе ТСЖ заключается то, что по правилу все жители по решению товарищества ежемесячно производят плату, но есть льготные лица, которые еще полностью не уточнены, и есть нежелающие плательщики, на борьбу с которыми уходит много времени и средств. В данном случае, если возникают разногласия, то страдает весь многоквартирный дом.
- Также минусом ТСЖ можно считать то, что нужно ли ТСЖ, если сами жильцы не желают его создания. Но законодатель обязывает. Этот минус ТСЖ на данный момент лежит в основе зарождения. Связано это с тем, что жильцы сами еще не понимают, нужно ли ТСЖ именно им, потому что тяжело привыкнуть к чему-то новому, еще неизвестному.
Также минусы ТСЖ перекрываются некоторыми плюсами, о которых невозможно не сказать:
- ТСЖ создается из собственников жилья, тем самым, именно они решают, чего им не хватает. Все происходит совместно, чаще всего голосованием, именно это положительно отвечает на вопрос о том, нужно ли ТСЖ.
- Самостоятельный контроль за всеми расходами. Само сообщество выбирает организации для проведения тех или иных работ, что может сэкономить денежные средства жильцов при правильном их использовании.
Какая же организация лучше? Какая из них лучше справится с возложенными на неё обязательствами? Этот вопрос является неактуальным, поскольку законодательный проект уже вступил в силу на территории Российской Федерации.
Сейчас ТСЖ уже занимаются получением лицензий и постепенно переименовываются в ТСН, хотя это является только правом, а не обязательством.
Конечно, ТСЖ понимают, что должны заняться этой бюрократической процедурой, иначе рискуют не заслужить признания со стороны жильцов дома.
Такой переломный момент является, действительно, сложным для организации. Нельзя выделить, что лучше, ведь у обоих подходов есть свои достоинства и, наоборот, недостатки.
В соответствии с проведенным опросом жителей страны стало ясно, что большая часть из них не имеет ничего против установления ТСН.
Обусловлено это тем, что в современном мире у людей практически не хватает времени на решение вопросов, связанных с ТСЖ. Они:
- не посещают общие собрания;
- не принимают определенных решений.
Их задача – уплата коммунальных платежей взамен за услуги.
Поэтому, если ТСН будет принимать все важнейшие вопросы самостоятельно, не будет считаться проблемой.
ТСН вместо ТСЖ. Что изменится?
Права и обязанности участников корпорации. (Ст. 65-2)
Участник корпорации обязан:
- участвовать в образовании имущества корпорации в необходимом размере в порядке, способом и в сроки, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другим законом или учредительным документом корпорации;
- не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности корпорации;
- участвовать в принятии корпоративных решений, без которых корпорация не может продолжать свою деятельность в соответствии с законом, если его участие необходимо для принятия таких решений;
- не совершать действия, заведомо направленные на причинение вреда корпорации;
- не совершать действия (бездействие), которые существенно затрудняют или делают невозможным достижение целей, ради которых создана корпорация.
Участники корпорации могут нести и другие обязанности, предусмотренные законом или учредительным документом корпорации.
Здесь уже до введения санкций против нарушителей корпоративного «кодекса чести» — всего один шаг. Тем более что среди исключительных полномочий общего собрания членов корпорации присутствует «определение порядка приема в состав участников корпорации и исключения из числа ее участников, кроме случаев, если такой порядок определен законом».
За внешней сходством председателя ТСЖ и единоличного исполнительного органа управления корпорацией насамом деле больше различий, чем сходства.
Основные различия между ТСЖ и ТСН
А теперь поговорим о том, в чем разница между ТСЖ и ТСН и чем занимается именно ТСЖ. Согласно статье 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья именуется некоммерческое объединение, состоящее из владельцев жилья либо помещений в многоквартирном здании. Основной целью организации ТСЖ является управление имуществом многоквартирного дома, а именно совместное руководство и принятие решений касательно использования общей собственности.
Создается подобное товарищество на общественном собрании жильцов дома. Право на создание ТСЖ предоставляется в случае согласия более чем 50% населения дома. К полномочиям членов ТСН относят рассмотрение общественных вопросов, касающихся обслуживания дома и установление на основе сметы размеры коммунальных взносов для каждого собственника.
Участниками ТСЖ могут быть только физические лица, проживающие в многоквартирном доме. В то время как участниками ТСН могут являться объединения различных форм собственности в состав которых могут входить как физические, так и юридические лица.
Важно! ТСН не несет ответ за обязательства своих участников. В то же время члены объединения не несут обязательств касаемо товарищества.
В доме с управляющей организацией проводятся собрания собственников. В доме с ТСЖ – собрания собственников и собрания членов, при этом утверждение размера платы, переизбрание правления товарищества происходят именно на собрании членов.
При управляющей организации собственники редко проводят годовые собрания, хотя эта обязанность лежит именно на собственниках. В ТСЖ правление регулярно проводит годовые (отчетные) собрания: нужно утвердить план работ, смету, размер платы, а также каждые два года переизбирать правление и ревизионную комиссию.
В товариществе собственнику может быть сложно инициировать внеочередное собрание членов: иногда устав предусматривает, что собрание членов может инициировать группа членов с 10% или 20% голосов по всему дому. При управляющей организации собрание собственников может инициировать любой собственник.
Решение о размере платы в товариществе принимаются меньшим числом голосов, так как за него голосуют только члены ТСЖ. Это может считаться и плюсом для домов с занятыми собственниками, которым некогда или лень голосовать, и минусом – для сторонников демократического стиля управления.
Как это работает. Структура и функционирование ТСЖ
Теперь рассмотрим организационную структуру ТСЖ, поговорим о том, как работает товарищество и как выглядит процедура его формирования.
- Структуру возглавляет председатель ТСЖ, который руководит всей деятельностью общественного образования, в состав правления может входить произвольное количество членов ТСЖ (в зависимости от размера дома — количества корпусов, подъездов, квартир), которые выполняют отдельные функции или дублируют друг друга.
- Также в структуру входит ревизионная комиссия, которая осуществляет контроль деятельности членов правления и председателя.
Обеспечение жилого многоквартирного дома всеми удобствами предусматривает необходимость одновременного управления целым комплексом коммунальных услуг, которые предоставляются ресурсообеспечивающими организациями. Чаще всего жители дома доверяют эти обязанности специализированным управляющим компаниям (УК), которые берут на себя заключение всех необходимых договоров и соглашений, наем персонала и контроль за предоставляемыми услугами. Такой подход практически полностью отсекает возможность жильцов участвовать в хозяйственной деятельности, затрудняет контроль и обуславливает необходимость дополнительных платежей.
Собственники квартир могут объединиться в товарищества собственников жилья (ТСЖ) и перенять у управляющей компании ее функции. Таким образом, ТСЖ — это добровольное объединение жителей многоквартирного дома, создающееся в форме некоммерческой юридической организации.
Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!
Деятельность, требования и документарная база ТСЖ устанавливаются напрямую Жилищным Кодексом и общими положениями закона о регистрации юридических лиц (главой третьей, четвертой).
Определение ТСЖ дано в статье 135 ЖК РФ. Это некоммерческая организация, основная цель которой сводится к владению, пользованию и распоряжению в силу закона многоквартирным домом. Членами ТСЖ являются в доме.
Учреждается данная форма управления на общем собрании собственников жилых помещений путем голосования. Голоса распределяются в зависимости от площади помещений, принадлежащих голосующему на праве собственности. Образование ТСЖ возможно только при 50% и более проголосовавших за него. Каждый владелец самостоятельно решает вступать в такое объединение или нет.
Процедура регистрации некоммерческой организации ничем не отличается от постановки на учет юридического лица. У ТСЖ есть расчетный счет, на котором аккумулируются средства жильцов.