Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Почётный донор России как стать ветераном труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Донорство крови и ее компонентов имеет не просто большое, но в буквальном смысле жизненно важное значение для общества. При многих заболеваниях или травмах переливание крови не только дает возможность восстановить здоровье человека, но и является единственным шансом на спасение жизни. Поэтому государство поощряет донорство различными способами, в том числе и путем присвоения почетных званий.
Кто такие почетные доноры и какие льготы им полагаются
Все основные вопросы, связанные с донорством, отражены в законе от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».
Статья 23 этого закона определяет условия для получения знака «Почетный донор». Для этого необходимо безвозмездно сдать кровь или ее компоненты определенное количество раз (более 40 раз – кровь или более 60 раз – плазму).
Нужно иметь в виду, что сдача крови за плату для присвоения звания почетного донора не учитывается.
Почетные доноры имеют право на ряд льгот:
- Предоставление отпуска в удобное время.
- Первоочередное медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение.
- Ежегодная денежная выплата (в 2018 году – 13 562,78 руб.).
А вот имеет ли почетный донор право на ветерана труда и полагающиеся этому статусу льготы – рассмотрим в следующем разделе.
Может ли почетный донор стать ветераном труда регионального значения
Регионы имеют право самостоятельно определять на своей территории критерии для присвоения звания ветерана труда. Дают ли ветерана труда почетным донорам в том или ином субъекте РФ – зависит от позиции региональных властей.
Например, в Москве и в Вологодской области почетный донор приравнивается к ветерану труда (разумеется, при наличии соответствующего стажа). А вот в Архангельской области почетный донор не может рассчитывать на получение этого статуса.
Региональное законодательство постоянно меняется, поэтому соискателю лучше всего выяснить актуальную информацию в органах социальной защиты по месту жительства.
Почетный донор – ветеран труда регионального значения должен иметь в виду, что его «ветеранский» статус действует лишь на территории данного субъекта РФ.
При переезде в новый регион он снова должен выяснять, как почетному донору получить звание ветерана труда в этом субъекте и заново подавать все документы в органы социального обеспечения.
А если в новом регионе проживания почетный донор и ветеран труда не приравниваются друг к другу, то льготнику придется смириться с потерей части своих привычных преференций.
Адвокат Анисимов Представительство и защита в суде
Основным законодательным актом, регулирующим отношения в сфере донорства крови и ее компонентов в Российской Федерации, обеспечения комплекса социальных, экономических, правовых и медицинских мер по организации донорства и защите прав донора, является Закон РФ от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов». Государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, а также предоставляет ему меры социальной поддержки:1. Право на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение донору, давшему кровь и (или) ее компоненты в течение года в объеме, равном двум максимально допустимым дозам2. Право на 2 выходных дня (по месту работы) для доноров в день дачи крови и ее компонентов и день после проведения процедуры с сохранением за работником его среднего заработка3.
Нагрудным знаком Почетный донор Москвы награждаются граждане, сдавшие бесплатно кровь 20 и более раз (до 40) или плазму крови 30 и более раз (до 60) в медицинских организациях и научных организациях государственной системы здравоохранения города Москвы. Расчет донаций производится в соответствии с правилами учета донаций и суммирования их количества в целях определения возможности награждения нагрудным знаком Почетный донор России, утверждаемыми федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Кто может стать почетным донором РФ?
В соответствии с действующим законодательством РФ, стать почетным донором могут лица, имеющие положительную группу крови, возрастом от 18 до 60 лет, имеющие врачебный допуск для донорства, консультацию по медицинским показаниям и не имеющие противопоказаний для донорства.
По данным московского государственного ведомства по обслуживанию ветеранов труда и военной службы, женщины, имеющие одно или несколько детей, могут стать почетными донорами РФ в любом возрасте.
Важное значение для получения звания почетного донора имеют не только меры государственного поддержания, но и денежные выплаты, льготы и награды. Также значимые виды почетных наград, которые даются почетным донорам РФ, – это нагрудный знак «Донор России» и грамоты Министерства здравоохранения РФ.
Для получения звания почетного донора РФ необходимо иметь определенное количество донорских актов, которые устанавливаются в соответствии с законодательством и документом сведений о доноре. Также важно иметь ведомственную регистрацию и консультацию наградные помощи.
Государственное значение донорства на РФ законом о донорстве стал важным направлением развития здравоохранения в РФ и оказания государственной помощи населению, поэтому каждый год могут выделяться средства на осуществление помощи являющимися почетными донорами РФ.
Правительство РФ присваивает звание ветерана труда почетному донору, который имеет значительные заслуги перед государством в связи с медицинской деятельностью, обслуживанием и поддержкой граждан и ветеранов.
Для получения звания необходим успешный опыт донорской деятельности в течение 10 лет с ежегодным донорством крови или ее компонентов.
Ветераны труда, имеющие звание почетного донора, могут рассчитывать на льготы, выплаты и награды от власти и государства. Одно из главных значений звания – предоставление лицу необходимых мер защиты и оплаты.
Для получения звания и оформления необходимые документы, включая данные о донорской деятельности за 10 лет и медицинскую консультацию. Знак ветерана труда почетного донора представляется в виде нагрудного знака, грамоты и/или других наград.
Мужчины и женщины почетные доноры могут получать поддержку от государственного ведомства. Среди возможных видов льгот и выплат – оплата за транспорт, заселение в общежития, предоставление медицинской помощи. В этом вопросе важно знать правила, порядок и закон, регулирующий донорскую деятельность и присвоение звания ветерана труда почетному донору.
Привилегии для доноров крови
- доплата к пенсии, если итоговая сумма не достигает рамок прожиточного минимума в регионе (в 2022 году – 8 тыс. 232 рубля);
- ежемесячная выплата – 486 рублей (если доход меньше 20 тыс. рублей);
- единый проездной для всех видов транспорта в черте города и пригороде;
- бесплатное стоматологическое протезирование в государственных клиниках;
скидка на лекарственные препараты в размере 50%; - бесплатные слуховые аппараты, включая ремонт и их плановую замену;
компенсация половины суммы, начисленной за услуги ЖКХ; - 30 дополнительных отпускных дней (неоплачиваемых);
- бесплатные путевки в профилактории;
- внеочередное вступление в жилищные кооперативы, садовые товарищества;
льготы при выделении земельной площади; - отмена имущественного налога и льгота при оплате сбора за землю;
субсидия на ремонт имеющегося жилья; - материальная выплата, если пенсионер откажется от льгот на покупку медикаментов и путевки на лечение, а также от компенсации половины стоимости билетов на речной транспорт.
Льготы почетного донора России
Это звание не дается просто так — его необходимо заслужить, регулярно отдавая свою кровь страждущим. Но и преимущества оно дает довольно значительные. Предшественником этого звания был «Почетный донор СССР», введенный в 1944 году. До 1991 года этим знаком было награждено более 170 тысяч человек. Итак, что же необходимо, чтобы получить звание почетного донора России? Всего лишь сдать очень много крови.
Сначала ученые экспериментировали с трансфузией от животных человеку, но после серии неудач подобные опыты были запрещены. Спустя почти век они были возобновлены. На сей раз обмен происходил только между людьми, и зачастую такие врачебные манипуляции спасали пациентам жизни. Но все же процент неудач оставался крайне высоким, и переливание считалось крайне рискованной процедурой. В начале XX века были открыты группы крови, и это стало настоящим прорывом. Теперь пациентов могли тестировать на совместимость, таким образом снижая вероятность негативных последствий до минимальной.
Дают ли ветерана труда почетным донорам
Могут рассчитывать на звание ветерана труда и граждане, чья трудовая деятельность началась в период ВОВ или до достижения ими совершеннолетия, при условии, что они трудились положенное количество лет: мужчины — 40, женщины — 35 лет.
Почетное донорство было основанием для получения удостоверения ветерана труда до 2009 года. Однако законодатель отказался от такой логики: ветеран труда — звание присваиваемое за подвиги в труде, почетный донор — награда за регулярную сдачу крови. Из этого исходил Верховный суд РФ, вынося Определение от 18.03.2009 № 1-Г09-8, которым пришел к выводу, что наличие у лица звание почетного донора не может гарантировать получение ветерана труда, если нормативными актами субъекта РФ, где проживает претендент, не установлено иное.
Почему могут отказать в присвоении звания
Перед тем как получитьветерана труда, стоит принимать во внимание, что в получениизвания могут и отказать. Но для отказа должна быть причина:
- Наградные документы не отвечают требованиям. Награда есть, но она не вписывается в список предусмотренный государством.
- Награда нужного образца имеется, но её удостоверение отсутствует. Хотя это не всегда весомое доказательство, поскольку подтвердить факт будет предоставлена льгота, можно через записи в трудовой книжке или архивных платформах.
- Стаж заявителя ниже того, при котором присваивается категория. Или нет возможности подтвердить, сколько лет ветеран труда трудился на работе.
- Льготыветеранам труда области подаются в том регионе, где человек зарегистрирован. Если подать документы в неправильном территориальном отделении, скорее всего, вам откажут.
Другие нюансы, связанные со статусом «Ветеран труда»
С середины 2020 года законодательно установлен реестр наград, выданных на внутриведомственной или внутриминистерской основе, которые дают обладателю право на получение рассматриваемого положения. Каждое министерство имеет свой перечень подобных регалий.
Эта корректировка, с одной стороны внесла ясность в вопрос присуждения статуса, но с другой — она сократила количество претендентов. Это связано с тем, что до описываемого момента на льготы мог претендовать гражданин с любым знаком отличия, выданным в конкретном ведомстве.
Относительно знаков отличий, полученных до июля 2020 года, то на них это правило не распространяется и при наличии всех сопутствующих факторов гражданин может быть заявителем с медалью не входящей в обозначенный реестр.
Входит ли конкретная награда в утвержденный перечень, заявителю следует уточнить в органах соцзащиты или МФЦ. Сделать это необходимо до подачи заявления, в противном случае наиболее вероятен отказ от назначения льготного статуса.
Кому присваивается данное звание
С учетом того, что данная категория лиц имеет право на получение определенных пенсионных выплат, присвоить такое звание может только Правительство РФ.
Стать почетным донором (далее ПД) может только совершеннолетний гражданин РФ, который посвятил свою жизнь донорству и сдал положенный объем крови в медицинские учреждения.
На такой статус могут рассчитывать и лица без гражданства, но на момент оформления документов они должны иметь вид на жительство и готовиться стать гражданами России. Оформление гражданства таким лицам нужно для того, чтобы воспользоваться льготами и другими компенсациями, положенными ПД, и получения страховой пенсии.
Важно запомнить, что люди без гражданства, даже если они сдали много своей крови, не могут рассчитывать на пенсии, льготы и другие привилегии в РФ. На это имеют право только граждане нашей страны.
Почетный донор России, льготы и выплаты в 2021 году
Для граждан, которые получили достойное звание Почетный донор, предусмотрена единовременная выплата, которая раньше была в пределах 10 000 рублей. Но из-за инфляции несколько подросла — до 13000 рублей. Хотя последние пару лет сумма не изменялась из-за кризиса, в 2021 году льготы почетным донорам снова индексируются. Для того, чтобы гражданин мог получить эту ежегодную дотацию, ему необходимо подать заявление в соответствующие органы (с приложением удостоверения почетного донора России). Как правило, выплаты всем донорам производятся не позднее 1 апреля каждого года.
Увы, из выплат это всё. Хотя неоднократно поднимался вопрос о расширении возможной финансовой поддержки почетных доноров, депутаты пришли выводу, что на данный момент в этом нет необходимости. А вот льгот для такого гражданина несколько больше.
Медицинские льготы
В первую очередь, сюда относятся льготы на медицинское обслуживание, точнее, на бесплатное медицинское обследование в день самой процедуры. Врач проводит полноценный медицинский осмотр и, в случае каких-либо отклонений от нормы или заболеваниях, дает направление к специалистам. День, потраченный на обследование и сдачу крови, не считается прогулом на учёбе или работе, а оформляется как выходной. Ещё одной льготой медицинского характера является 50%-ая скидка на медицинские препараты, выписанные врачом.
Документы для получения ветерана труда
Прежде чем обращаться в уполномоченные органы, чтобы получить заслуженный по стажу статус, ветераны должны собрать следующую документацию:
- Паспорт гражданина РФ и его ксерокопия;
- Заполненное заявление;
- Пенсионное удостоверение;
- Документ, указывающий на размер пенсии и его ксерокопия;
- Трудовая книжка, с указанным стажем роботы, и её ксерокопия;
- Весь список наград, полученных при трудовой деятельности (брать нагрудный знак, грамоту, благодарственное письмо, а также документацию о владении наградами);
- Если пенсионер еще работает – справка с места работы;
- Если пенсионер претендует на почётный статус, не имея наград – архивная выписка о работе во время ВОВ;
- Две фотографии 3х4.